scouting-accommodaties en ouderensteunpunten. Dit heeft ook gevolgen voor de bestaande
accommodaties in die zin dat deze gebouwen wanneer nodig in eerste instantie functioneel
geschikt zullen worden gemaakt voor meervoudig gebruik.
Een en ander in aansluiting op het nieuwe subsidiebeleid dat ook niet meer werkt met
structurele doelgroepen maar vanuit een situationeel beleid.
In bepaalde gevallen zal het, gezien de aard van de activiteit en de gebruikers, niet nodig zijn in
'iedere' accommodatie bepaalde (dure) investeringen te plegen. Zo zullen bijvoorbeeld niet alle
accommodaties worden voorzien van (kostenverslindende) maatregelen om 'decibellen-
producerende activiteiten voor en door jongeren' te huisvesten. In die gevallen zal er naar
worden gestreefd grootschaliger voorzieningen te creëren op een hoger niveau, bijvoorbeeld
per district één accommodatie (ook) geschikt maken voor een dergelijke activiteit.
Gevolgen voor de praktijk.
1. Ten aanzien van de subsidiëring van de accommodaties:
De sturing van het gebruik van de accommodaties vindt plaats op basis van het
gemeentelijk subsidiebeleid dat zijn vertaling krijgt in de Districtsprogramma's.
Per district wordt een voorrangsregeling voor het huisvesten van gesubsidieerde
activiteiten uitgewerkt waarbij een onderscheid kan worden gemaakt tussen activiteiten
die betrekking hebben op zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie en sociale
participatie.
Accommodatiebesturen worden rechtstreeks gesubsidieerd in het eventuele
exploitatietekort voor het huisvesten van de gesubsidieerde activiteiten (gebruikers).
Daaraan wordt de voorwaarde verbonden dat deze besturen worden verplicht om
jaarlijks een nader af te spreken volume ruimte beschikbaar te stellen;
De plaats van de accommodatie in de rangschikking (en van daaruit binnen de
districtsprogramma's) bepaalt de mate van subsidiabiliteit van het exploitatietekort van
de accommodatie door de gemeente.
Aspecten die daarbij een rol spelen zijn:
De aantallen subsidiabele activiteiten;
De zwaarte van het beheer;
De kosten van schoonmaak;
De overige uit het activiteitenplan voortvloeiende kosten.
Conform de algemene uitgangspunten zoals die zijn opgenomen in het subsidiebeleid is
'subsidie aanvullend op andere bronnen van inkomsten'.
De subsidierelatie tussen de gemeente en accommodaties zal in de vorm van een
budgetsubsidie worden gegoten: een subsidiebeschikking met in het verlengde daarvan
een uitvoeringsovereenkomst met daarin opgenomen de door de subsidierelatie te
leveren prestaties en de wederzijdse (vanuit gemeente en accommodatiebestuur) rechten
en plichten.
Zie voor een nadere toelichting onder 1A: subsidiëren in het exploitatietekort.
Op basis van de activiteiten-faciliterende functie wordt bepaald aan welke voorwaarden
moet worden voldaan om de accommodatie haar functie goed te kunnen laten
vervullen. Daaruit vloeit onder andere voort dat:
de gemeente binnen de (zowel binnen de gemeente als binnen de
accommodatie) beschikbare middelen streeft naar het optimaliseren
van de functionaliteit van de accommodatie.
het ook in andere opzichten faciliteren en ondersteunen van de besturen van
accommodaties die in de rangschikking tot de categorie a (en in de tweede plaats
b) behoren.
Zie voor een nadere toelichting onder 1B: het ondersteunen van besturen van
accommodaties.
versie 21-08-00
13
