Als er betreffende een bepaalde accommodatie structureel (dat wil zeggen over een
periode van enkele jaren) sprake is van een lage bezettingsgraad kan worden besloten
tot het afstoten van de betreffende accommodatie.
Hetzelfde geldt met betrekking tot het beëindigen van de subsidiëring van
accommodaties in het exploitatietekort indien blijkt dat er voor minder dan een nader te
bepalen percentage van de accommodatie gebruik wordt gemaakt ten behoeve van in
de districtsplannen opgenomen activiteiten.
Toelichtingen bij 1:
IA. Subsidiëren in het exploitatietekort.
Bij het uitvoeren van het Districtsprogramma wordt allereerst gebruik gemaakt van de in
de rangschikking onder a opgenomen accommodaties. Als 'tegenprestatie' voor het
onderdak verlenen aan de activiteiten worden de aan het huisvesten van die activiteiten
verbonden kosten ten laste gebracht van het subsidiabele exploitatietekort.
Daaraan zijn de volgende voorwaarden verbonden:
De accommodatie beherende instantie wordt rechtstreeks door de gemeente
gesubsidieerd. Dit betekent dat in de activiteitensubsidies geen
huisvestingskosten meer worden opgenomen, waardoor de beherende instantie
voor de exploitatie niet steeds weer afhankelijk is van aanvragen van subsidie
door de gebruikers van de welzijnsaccommodaties.
Uiteraard zullen aan deze rechtstreekse subsidiëring wel voorwaarden worden
verbonden. Daartoe behoort dat er geen sprake meer moet zijn van een
'huurrelatie gemeente - accommodatie' maar uitsluitend van een subsidierelatie.
Deze bijdrage in het exploitatietekort moet als stimulans worden beschouwd om
de exploitatie sluitend te krijgen. Een en ander in de vorm van maatwerk op basis
van de mogelijkheden van de accommodatie en de inhoud van het
Districtsprogramma.
Bestaande exploitatiegaranties bij eventuele tekorten wordt binnen een nader
vast te stellen overgangstermijn afgeschaft (maatwerk per accommodatie binnen
een termijn van uiterlijk 4 jaar.
Als compensatie voor de financiële bijdrage verplicht de beherende instantie zich
tot het 'om niet' per jaar beschikbaar stellen van een nader per district te bepalen
volume.
Hiervoor zullen afspraken per district moeten worden gemaakt (rol DAO-
overleg).
Het ontstaan van deze rechtstreekse substantiële financiële relatie met de
gemeente biedt de beherende instellingen grotere financiële zekerheid en geeft
de gemeente betere sturingsmogelijkheden.
IB. Het ondersteunen van besturen van accommodaties.
De rol van de gemeente is met betrekking tot het nieuwe accommodatiebeleid allereerst
gericht op beleidsontwikkeling, initiëring en het scheppen van randvoorwaarden.
Daarnaast geldt binnen het nieuwe beleid als uitgangspunt dat betreffende
multifunctionele accommodaties (dus accommodaties waar meervoudig gebruik mogelijk
is, de volgende scheiding voor wat betreft de verantwoordelijkheid wordt aangebracht:
het beschikbaar stellen van accommodatie;
het inhoudelijk ondersteunen van activiteiten;
het zelf organiseren en uitvoeren van activiteiten.
Dat betekent dat er wordt gestreefd naar het 'scheiden van verantwoordelijkheden' of
wel het 'voorkomen van vanuit verschillende belangen bezien onverenigbare belangen'.
versie 21-08-00
15
