Ten aanzien van het te ontwikkelen pluspakket voegen wij hieraan toe:
Pluspakket - Deelname gedurende 4 dagdelen per week. Om
budgettaire reden kan ervoor worden gekozen om kinderen met
de indicatie 1,25 drie dagdelen opvang te bieden
Inkomensafhankelijke ouderbijdrage oplopend tot de volledige
kosten per kindplaats, gebaseerd op twee dagdelen per week
Deelneming van 2 tot 4 jaar
Financiering van de meerkosten uit middelen voor
onderwijskansenbeleid en Grote Stedenbeleid
Openstellingtijden vallende binnen de schooltijden met een half
uur per dagdeel voorbereidingstijd.
De inhoudelijke invulling van het pluspakket is bepalend voor de
overige faciliteiten die noodzakelijk zijn om het pakket goed uit
te kunnen voeren.
In de ontwikkeling naar volledige kindercentra speelt het doelgroepenbeleid een belangrijke
rol. Uitgangspunt daarbij is segregatie zo veel mogelijk tegen te gaan en een aanbod op maat te
ontwikkelen waarbij zowel goede opvang als stimulering van ontwikkelingskansen doel zijn.
Met name in het vergroten van ontwikkelingskansen spelen de peuterspeelzalen een
belangrijke rol. Enerzijds moet een afstemming met het onderwijskansenbeleid en de Brede
Schoolontwikkeling plaatsvinden en anderzijds een afstemming met de ontwikkeling naar
volwaardige kindercentra. Bovendien wordt in Breda al op diverse peuterspeelzalen
geëxperimenteerd met een methodische aanpak, al dan niet in samenhang met het
basisonderwijs, ter bevordering van de onderwijskansen. Ook de financiering van het huidige
gesubsidieerde peuterspeelzaalwerk is nog erg ondoorzichtig. Al deze facetten dragen ertoe bij
dat het project kinderopvang vanuit de specifieke invalshoek doelgroepenbeleid vóór januari
2001 aan zal geven welke keuzes kunnen worden gemaakt in het kader van het
doelgroepenbeleid binnen welke financiële randvoorwaarden.
De conclusie luidt dat de gemeente Breda slechts zal inzetten op de uitbreiding van het aantal
pluspakket-plaatsen. Vanwege de doelstelling van achterstandenbestrijding is een inhoudelijke
aansluiting tussen pluspakket en onderwijs voorwaarde en zal kwaliteitsverbetering van het
peuterwerk vooral gericht zijn op een versterking van het pluspakket.
Het streven van de gemeente Brecte was er tot heden op gericht om de PSZ-voorzieningen allen
onder te brengen bij de COKB. Gezien de visie dat uiteindelijk kinderopvang geboden wordt in
kindercentra waarin het onderscheid tussen PSZ en KDV vervaagt, terwijl de inkoop van plaatsen
via aanbesteding plaatsvindt, is een verdere schaalvergroting niet langer noodzakelijk.
De noodzakelijk te behalen bezetting dient voor alle PSZ, voor zover dit het basispakket betreft,
te worden gesteld op 90%. Het behalen van dit percentage geeft recht op 100% van de
voorlopig vastgestelde subsidie. Het niet behalen van dit percentage leidt tot een
terugbetalingsverplichting, met dien verstande dat wordt uitgegaan van de werkelijke kosten
voor deze werkvorm.
Terwijl elders in deze notitie uitspraken worden gedaan over de kosten van een kindplaats BSO
en KDV kan dat niet worden gedaan als het gaat over PSZ.
Het vaststellen van een prijs achten wij ook in dit geval noodzakelijk.
Nog dit kalenderjaar zal daarom worden vastgesteld welke kostenplaatsen de basis vormen voor
de prijsberekening, waarna met de instellingen waarmee een subsidierelatie wordt
onderhouden, zal worden onderhandeld over de prijs PSZ.
14
Hoofdlijnennotitie Kinderopvang 2000 - 2003
Gemeente Breda
