Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 11092]
Dienst/afdeling: JZ
Betreft:
Motivering/Toelichting
Inleiding
Voorstel
Agendapuntnummer 22
Aantal bijlagen:
Voorstel tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor een perceel aan de Brielsedreef 62
te Prinsenbeek.
In de raadsvergadering van 25 februari 1999 heeft uw raad een voorbereidingsbesluit genomen
ten behoeve van de bouw van een agrarische bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf aan de
Brielsedreef 62 te Prinsenbeek. Dit voorbereidingsbesluit is in werking getreden op 8 maart
1999. De werkingsduur van het voorbereidingsbesluit is dus op 7 maart 2000 verstreken. Een
kopie van dit voorbereidingsbesluit is voor u in het agenda-dossier ter inzage gelegd.
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het perceel Brielsedreef 62 te
Prinsenbeek, een en ander overeenkomstig het bij dit voorstel behorend concept-raadsbesluit.
Thans houden Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hun besluit omtrent de afgifte van een
verklaring van geen bezwaar ten behoeve van de agrarische bedrijfswoning aan in afwachting
van een onderbouwing van de noodzaak van de vestiging van een bedrijfswoning bij het bedrijf
aan de Brielsedreef 62 te Prinsenbeek. Waar de gemeente Breda overtuigd is van de noodzaak,
heeft de provincie nog de nodige twijfels. De provincie gaat uit van de volgende constatering:
"Op het perceel is van oorsprong een agrarisch bouwblok (met daarop ook een bedrijfswoning)
gesitueerd. Met provinciale toestemming na artikel 19 WRO is in 1996 het glastuinbouwbedrijf
vergroot tot ca 3 hectare. Aanvrager, de heer Verhoeven, heeft een deel van het perceel
verworven (de agrarische bedrijfsgebouwen). De agrarische bedrijfswoning is niet meeverkocht.
Deze is nu in gebruik als burgerwoning en ook als zodanig bestemd in het voorontwerp van
bestemmingsplan "Buitengebied" (Prinsenbeek)".
De provincie beschouwt in planologische zin de oorspronkelijke woning als de eerste
bedrijfswoning. De thans aangevraagde woning wordt beschouwd als tweede bedrijfswoning,
waarvan de noodzaak niet is aangetoond.
Aangaande de noodzaak van de bedrijfswoning is inmiddels het advies gevraagd van de
Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen te Tilburg. Naar verwachting zal deze
adviescommissie eind januari 2000 advies uitbrengen aan de gemeente. Dit advies zal zo spoedig
mogelijk ter kennis worden gebracht van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant. Dit
bestuurscollege zal vervolgens een besluit nemen omtrent de afgifte van een verklaring van
geen bezwaar ten behoeve van de agrarische bedrijfswoning aan de Brielsedreef 62 te
Prinsenbeek. De jurisprudentie stelt de eis, dat op het moment dat er besluitvorming plaatsvindt
met betrekking tot de afgifte van een verklaring van geen bezwaar er een voorbereidingsbesluit
moet gelden of een ontwerp van bestemmingsplan ter visie moet liggen. Naar verwachting zal
medio maart 2000 het ontwerp van bestemmingsplan "Buitengebied" (Prinsenbeek) ter visie
worden gelegd. Tot dat moment is het dus een juridische noodzaak om de beschikking te
hebben over een voorbereidingsbesluit, dat in werking is. Het kan in concreto gaan om een
periode van een paar weken, totdat de werking van het voorbereidingsbesluit wordt
overgenomen door de tervisielegging van het ontwerp-bestemmingsplan "Buitengebied"
(Prinsenbeek). Om formeel-juridische redenen verdient het de aanbeveling om geen juridisch
vacuum te laten ontstaan.
-1-