Gemeente Breda Registratienr: 13431]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: ASBB
Betreft:
Voorstel
Agendapuntnummer 189 Aantal bijlagen: 2
Afvalstoffenheffing 2001
Inleiding
De afvalverwijdering wordt gekenmerkt door een grote dynamiek. Het gemeentelijke beleid en
de tarieven worden voor een groot deel bepaald door externe ontwikkelingen. Omdat niet alle
ontwikkelingen op dit moment juist zijn in te schatten, is voor het bepalen van de
afvalstoffenheffing 2001 gewerkt met drie scenario's. Bij het opstellen van de concernbegroting
in juni 2000 is een eerste inschatting gemaakt van de hoogte van de afvalstoffenheffing. In het
voor u liggende voorstel is een nieuwe inschatting gemaakt, waar nodig zijn op basis van het
voortschrijdend inzicht de scenario's aangepast.
In uw vergadering van 21 mei 2000 is besloten om voor het eerst in de gemeente Breda een
vorm van tariefdifferentiatie per 1 januari 2001 in te voeren. Eén persoonshuishoudens betalen
100 gulden minder dan meerpersoonshuishoudens. Daarnaast betalen mensen voor iedere extra
container (naast de normale "containerset") 100 gulden meer.
De voorgestelde afvalstoffenheffing is gebaseerd op het midden-scenario. Naast het midden
scenario wordt één scenario geschetst dat uitgaat van een gematigde kostenontwikkeling (het
wind mee scenario) en een ander scenario waarbij wordt uitgegaan van een tegenvallende
kostenontwikkeling (het wind tegen scenario). Met het wind tegen scenario zijn de risico's van
overschrijding gering terwijl het risico op overschrijding in het wind mee scenario groot is. In
bijlage 1 zijn de drie scenario's uitgebreid weergegeven.
In het meest reële scenario, het midden scenario, zullen de verwijderingskosten voor
huishoudelijk afval fl. 38.975.000,-- bedragen. Een stijging van bijna 1,7 miljoen gulden ten
opzichte van het jaar 2000. De stijging wordt grotendeels veroorzaakt door een stijging van de
afvalverwerkingstarieven van restafval en de stijging van het BTW-percentage en de loon- en
prijsindex. Deze kostenstijging werkt door in de afvalstoffenheffing. Voorgesteld wordt om
conform besluit in de Kadernota 2000 de stijging van de afvalstoffenheffing te nivelleren door
inzet van de fl. 1.100.000 uit de tarievenegalisatiereserve.
In de onderhavige voorstel worden de belangrijkste ontwikkelingen beschreven en wordt
aangegeven of en op welke wijze ze zijn verwerkt. Verder wordt een analyse gegeven van de
kostenstijging.
1. a. Kennis te nemen van de drie gepresenteerde scenario's kosten afvalverwijdering
2001
b. Voor de vaststelling van de afvalstoffenheffing 2001 uit te gaan van het midden
scenario
c. Conform de kadernota 2001 de blokkering in de tarievenegalisatiereserve van fl.
1.100.000,- te deblokkeren en in te zetten voor de nivellering van de
afvalstoffenheffing 2001.
2. Bij positieve besluitvorming over het onder 1 genoemde en bij ongewijzigd
tarievenbeleid in beginsel de navolgende tarieven afvalstoffenheffing belastingjaar 2001
te hanteren:
a. éénpersoonshuishoudens fl. 477,-
b. meerpersoonshuishoudens fl. 576,96
c. een extra container fl 100,00