Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 13659]
Dienst/afdeling: PROJ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Consequenties
Agendapuntnummer 202
Aantal bijlagen: 1
Vaststellen nota Tussen Woord en Daad', op weg naar een nieuw Bredaas subsidiebeleid.
Passend binnen de uitgangspunten van de Stadsvisie en in het verlengde van de in december 1999
door uw raad vastgestelde nota 'Naar een nieuw Bredaas subsidiebeleid' is een verdere stap gezet
naar het nieuwe Bredase subsidiebeleid dat per 01.01.2002 van kracht moet zijn. Een belangrijk
instrument om te komen tot een goede uitvoering van het gemeentelijke subsidiebeleid is dat van de
districtsplannen. Binnen deze plannen wordt ook een koppeling gelegd met de uitgangspunten van het
nieuwe accommodatiebeleid waarvan de Hoofdlijnen onlangs door uw raad zijn vastgesteld.
In de periode tussen 14 juli en 19 september 2000 is de nota Tussen Woord en daad' onderwerp van
een inspraakprocedure geweest in het kader van 'De Regels van het Spel'. Door circa 100 personen
is deelgenomen aan een zestal inspraakbijeenkomsten. Daarnaast werd er door negen organisaties
schriftelijk gereageerd.
Instemmen met de nota Tussen Woord en daad'.
In zijn algemeenheid kan worden geconcludeerd dat in brede zin wordt ingestemd met de inhoud van
de nota. Daarmee wordt de al eerder ingezette lijn voortgezet.
Op basis van de inspraakreacties is de conceptnota in slechts geringe mate aangepast. De meeste
opmerkingen hebben een relatie met de verdere uitwerking van de nota. Slechst enkele opmerkingen
hadden betrekking op de tekst.
In feite is er slechts sprake van één voorstel over te gaan tot een inhoudelijke aanpassing. Deze heeft
betrekkking op het hoofdstuk dat slaat op de vrijwilligers. Tijdens de diverse bijeenkomsten, en ook uit
een enkele schriftelijke reactie, is gebleken dat de laatste jaren sprake is van een sterk groeiend
aantal actieve personen dat niet voldoet aan het criterium van vrijwilliger: het onbetaald verlenen van
diensten. Tal van personen die als 'vrijwilliger' actief zijn blijken in de praktijk vergoedingen te krijgen
die in veel gevallen moeten worden beschouwd als 'verdiensten'. Er ligt namelijk een duidelijke relatie
tussen de omvang van de inzet en de verdiensten. Zonder de inzet van deze categorie personen
zouden veel activiteiten binnen Breda geen doorgang meer kunnen vinden. Het betreft met name
activiteiten waarbij geen sprake is van een 'persoonlijke binding' tussen deelnemers en leiding via
kinderen, ouders of hobby en waarbij leiding toch noodzakelijk is. Het op enigerlei wijze blijven
betrekken van deze categorie personen bij de uitvoering van ons beleid is daarom een noodzaak.
Binnen de nota is daarom een paragraaf opgenomen over de 'activiteitenbegeleider': een persoon die
tegen een relatief lage vergoeding, die sterk ligt onder de honoraria van beroepskrachten, diensten
verleent waardoor activiteiten kunnen plaatsvinden.
In inhoudelijk opzicht spoort de inhoud van deze nota met de ontwikkelingen betreffende het nieuwe
subsidiebeleid cultuur en het nieuwe accommodatiebeleid.
Het uitvoeren van alle onderdelen van het nieuwe subsidiebeleid zal in beginsel bugettair neutraal
gebeuren. Dat wil zeggen dat bij de financiële vertaling wordt uitgegaan van de thans beschikbare
budgetten.
Juridisch:
Parallel aan de verdere financiële uitwerking wordt gestalte gegeven aan de juridische vertaalslag.
Financieel:
-1-