Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 14245]
Dienst/afdeling: WOA
Agendapuntnummer: 210
Aantal bijlagen: - 2 -
Betreft:
Besteding middelen GSB-voortijdig schoolverlaten
Inleiding
Ons college heeft in oktober 1999 het Plan van Aanpak voortijdig schoolverlaten, als onderdeel van
het Meerjarig Ontwikkelingsprogramma, ingediend bij de desbetreffende ministeries. In december is
dit plan door de ministeries van BZK en OCenW goedgekeurd. Voor onze gemeente is jaarlijks vanaf
2000 voor het thema voortijdig schoolverlaten 1.062.423,— beschikbaar, gedurende vier jaren. In
totaal is 4.249.692,- beschikbaar in het kader van het Grote Stedenbeleid, onderdeel voortijdig
schoolverlaten.
Bijgaand treft u een bestedingsplan (overzicht 1)** aan voor een deel van de middelen, te weten
2.316.727,- (dit is 55% van het totaal). Over de desbetreffende voorstellen is overeenstemming
bereikt met een werkgroep, waarin zitting hebben een vertegenwoordiger van: BSW, ROC Baronie
College, Bureau Jeugdzorg, Schoolraad Breda, Samenwerkingsverband vo/svo en Sprong (dit is de
uitvoeringsorganisatie van het onderwijskansenbeleid). De voorstellen passen binnen de kaders die in
het Plan van Aanpak zijn aangegeven. Tevens wordt u hierbij geïnformeerd over de mogelijke
besteding (indicatie) van de restantmiddelen (overzicht 2)**. Over de besteding van de middelen zal
overleg worden gevoerd met de betrokken partners.
Voorstel
Het college stelt de raad voor de volgende bestedingen te doen.
1Schoolmaatschappelijk werk (ambulante hulpverlening op scholen).
Het op grotere schaal mogelijk maken van schoolmaatschappelijk werk is een effectief
instrument om problemen van jongeren in een vroegtijdig stadium te onderkennen en te
behandelen. In overleg met Bureau Jeugdzorg wordt gewerkt aan de uitbreiding van het
aantal uren van 16 uur per week naar 120 uur per week 3 FTE) op alle scholen voor
voortgezet onderwijs en ROC's die daarvoor belangstelling hebben getoond. De Provincie
betaalt hieraan mee. Zij betaalt jaarlijks 200.000,- en de gemeente Breda betaalt
eveneeens 200.000,-per jaar. In verband met de medebekostiging door de Provincie is het
voorstel om deze activiteiten te bekostigen tot 1 januari 2004.
2. Aanstellen trajectbegeleiders.
In aanvulling op de leerplichtfunctie is het nodig te beschikken over trajectbegeleiders die
trajecten op maat kunnen uitzetten voor voortijdige schoolverlaters (m.n. 16 t/m 18-jarigen).
Deze trajecten op maat kunnen bestaan uit (een combinatie van) werken, leren en
jeugdhulpverlening. De trajectbegeleiders moeten voortijdige schoolverlaters opsporen, op
traject zetten, begeleiden. Het voorstel is om twee trajectbegeleiders aan te stellen, één bij de
BSW (i.v.m. de uitvoering van de WIW) en één bij het ROC Baronie College (vindplaats van
voortijdige schoolverlaters, de aanwezigheid van een ruim aanbod van
scholingsmogelijkheden). De totale kosten worden geraamd op 250.000,- per jaar.
3. Instellen Adviesgroep Leerplichtzaken en Trajectbegeleiding.
Al sinds lange tijd bestaat de Werkgroep Leerplichtzaken. Deze is toe aan een upgrading. Hij
moet worden uitgebreid met vertegenwoordigers van het onderwijsveld, met
trajectbegeleiders, Bureau Jeugdzorg. De Adviesgroep moet zich ook gaan buigen over de
problematiek van de "bovenleerplichtigen". Leerplichtconsulenten en trajectbegeleiders
melden complexe gevalllen van voortijdig schoolverlaten, die door de Adviesgroep worden
besproken en waarvoor trajecten worden uitgezet. De kosten worden geraamd op 48.000,--
per jaar, bedoeld voor het secretariaat van de Adviesgroep, de inschakeling van een
orthopedagoog en het laten uitvoeren van psychodiagnostische toetsen (door de OBD), het
voorzitterschap en vacatiegeld.
4. Bestrijding ziekteverzuim in het voortgezet onderwijs.
Kinderen melden zich ziek bij de school. Van ziekte is soms geen sprake, het is
signaalverzuim, er zijn achterliggende oorzaken. Enkele scholen worden in staat gesteld een
beroep te doen op een arts die vaststelt of er daadwerkelijk sprake is van een medisch
probleem. Het is belangrijk dat de arts goed en regelmatig communiceert met de school en de
leerplichtconsulent over de daadwerkelijke reden van het verzuim. De kosten bedragen per
jaar 55.000,--
-1-
