Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 14245]
Dienst/afdeling: WOA
5. Instandhouding Kompas.
Gedurende de afgelopen jaren is aan het Kompas (spijbelopvangproject voor voortijdige
schoolverlaters) een subsidie verstrekt ter bestrijding van het exploitatietekort. Besloten is om
vanaf dit jaar deze kosten te betalen uit het budget GSB-voortijdig schoolverlaten in plaats van
uit het budget onderwijskansenbeleid. De kosten bedragen 172.544,- per jaar.
Het ROC Baronie College verzorgt vele opleidingen: beroepsopleidingen, NT2-cursussen,
voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, opleidingen basiseducatie. Uit deze
mogelijkheden zijn trajecten op maat voor voortijdige schoolverlaters samen te stellen. Voor
de ontwikkeling en uitvoering van deze trajecten is geld nodig. Het voorstel is om per jaar
90.000,- beschikbaar te stellen.
7. Conferentie en quick scan.
Op 12 april jl. is door de gemeente een conferentie georganiseerd over de leerplicht en de
aanpak van het voortijdig schoolverlaten. Ten behoeve van deze conferentie is door het
bureau Sardes een quick scan uitgevoerd. Het voorstel is om de kosten ad 61.746,- ten
laste te brengen van het budget GSB-vsv.
8. Projectkosten.
Voor de ontwikkeling, coördinatie, uitvoering, monitoring en evaluatie van het GSB-vsv-beleid
is inzet vanuit de gemeente noodzakelijk. De kosten worden geraamd op 40.000,- per jaar.
In het onderstaande overzicht 1** zijn de bestedingen per jaar opgenomen.
In het overzicht 2** zijn, als aanvulling op de hierboven genoemde voorstellen, enkele mogelijke
projecten genoemd, die in aanmerking komen voor bekostiging uit het budget GSB-vsv. Zij moeten
nog met de betrokkenen worden besproken.
Motivering/Toelichting
Voor de volledigheid, en ter herinnering, worden hieronder de hoofdlijnen van het Plan van Aanpak
voortijdig schoolverlaten genoemd. De kernbegrippen zijn: de verbetering van de melding en
registratie van (dreigend) voortijdig schoolverlaten, het verder ontwikkelen van plaatsings-en
doorverwijzingsmogelijkheden en het bevorderen van samenwerkingsrelaties tussen de verschillende
instellingen die te maken hebben met (dreigend) voortijdig schoolverlaten. De gemeente Breda heeft
in het Plan van Aanpak aangegeven te willen investeren in:
1Het optimaal benutten van de wettelijke mogelijkheden die het VMBO en het ROC hebben om
vsv-ers op school te houden. Het betreft vooral preventieve acties die voortijdig schoolverlaten
moeten voorkomen, zoals een goede aansluiting tussen het VMBO en ROC, het organiseren
van doorstroomprogramma's, het tot stand brengen van een optimale zorgstructuur.
2. Versterking van de samenwerkingsrelaties tussen het onderwijs en de organisaties op andere
leefgebieden.
De school is geen eiland, geen geïsoleerde plek. Kinderen nemen hun problemen mee in de
school. De school is soms niet in staat op deze problemen adequaat te reageren. Daarom is
het nodig dat het onderwijs een beroep kan doen op externe expertise die in de school zelf
niet aanwezig is. De school moet als het ware functioneren in een netwerk van organisaties en
voorzieningen, zoals medische zorg, psychische zorg, andere onderwijsvoorzieningen,
(jeugd)hulpverlening, sociaal-cultureel werk, leerplicht, stageverlenende instellingen enz.
Voorts heeft de school een belangrijke functie in de wijk waarin hij is gevestigd.
3. Het is een feit dat ondanks de preventieve maatregelen een aantal jongeren niet in staat is
een regulier (VMBO-) diploma te halen, de voortijdige schoolverlaters zonder start- of
beroepskwalificatie. Voor deze jongeren moeten trajecten op maat ontwikkeld worden die
kunnen bestaan uit (combinaties van) onderwijs scholing, arbeidsmarkttoeleiding en (jeugd)
hulpverlening. Voor de uitvoering van deze trajecten moet zoveel als mogelijk is gebruik
gemaakt worden van bestaande programma's en voorzieningen. Trajectbegeleiders en de
Adviesgroep Leerplicht en Trajectbegeleiding (een soort verwijzingsteam) moeten gaan
zorgen voor deze trajecten op maat.
Het Plan van Aanpak voortijdig schoolverlaten is een plan op hoofdlijnen. Het is besproken met en
geaccordeerd door het onderwijsveld in Breda. In het Plan is een globaal bestedingsplan opgenomen.
Vanaf februari 2000 is gewerkt aan de nadere concretisering van het Plan. Dit is gebeurd in de
Werkgroep GSB- voortijdig schoolverlaten (vsv). De Werkgroep heeft concrete bestedingsvoorstellen
6. Trajecten op maat.
-2-