Gemeente Breda Registratienr: 13741]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: JZ
Voorstel
1De verordening 'Kinderopvang Wiw ten behoeve van kinderopvang en buitenschoolse opvang
alleenstaande ouders', de daarop betrekking hebbende procedureafspraken met de COKB en
de ingangsdatum ervan (1 januari 2001) vaststellen.
2. Instemmen met het voorstel om ingaande 2001 op jaarbasis een aantal van 22
kinderopvangplaatsen uit het scholings- en activeringsbudget Wiw te financieren. Dit tot een
bedrag van 432.000,-.
Motivering/Toelichting
Zoals in de inleiding reeds is aangegeven biedt de 'Regeling kinderopvang en buitenschoolse opvang
alleenstaande ouders' onvoldoende mogelijkheden om de in Breda voor de doelgroep benodigde
kinderopvang te financieren. In 1999 is in verband hiermee voor 22 extra opvangplaatsen bijzondere
bijstand verleend. Dit tot een bedrag van 432.000,-. Hiermee kwam het aantal te realiseren
opvangplaatsen op 76,8 (54,8 22) plaatsen.
De bijzondere bijstand moet echter als sluitpost worden aangemerkt. Als er andere mogelijkheden
zijn, dan moeten deze, als voorliggende voorziening, het eerst te worden aangesproken.
1. Juridische mogelijkheden aanvullende gemeentelijke regeling
Binnen de huidige regelgeving kan, naast de 'Regeling kinderopvang en buitenschoolse opvang
alleenstaande ouders' en de bijzondere bijstand, voor de financiering van kinderopvang ook gebruik
worden gemaakt van de mogelijkheden van de Wet inschakeling werkzoekenden (Wiw).
In artikel 2 van de Wiw is namelijk de algemene zorgplicht van de gemeente omschreven. Bepaald
wordt:
De gemeente draagt zorg voor voorzieningen voor in de gemeente woonachtige langdurig werklozen,
uitkeringsgerechtigden en jongeren, die sociale activering en een zelfstandige bestaansvoorziening
bevorderen en die kunnen leiden tot inschakeling in het arbeidsproces.
Artikel 3 van de Wiw heeft betrekking op de mogelijkheden tot sociale activering, kinderopvang,
scholing en andere stimuleringsactiviteiten. Bepaald wordt het volgende:
1. De gemeente kan ter uitvoering van artikel 2 aan often behoeve van de persoon bedoeld in
dat artikel, een subsidie verstrekken dan wel dienstverlening inkopen, waardoor deze persoon:
a. in staat wordt gesteld deel te nemen aan activiteiten die bijdragen tot sociale
activering, inschakeling in de arbeid en scholing; of
b. gestimuleerd wordt in aansluiting op een dienstbetrekking of in plaats van een recht
op uitkering een overeenkomst tot het verrichten van arbeid te sluiten of
werkzaamheden als zelfstandige te gaan verrichten.
2. Het gemeentebestuur stelt voor het verstrekken van subsidie aan de persoon, bedoeld in het
eerste lid, bij verordening regels vast.
3. De gemeente kan ten behoeve van personen als bedoeld in artikel 2, voor zover deze
alleenstaande ouder zijn, kinderopvang realiseren.
4. Onder kinderopvang wordt verstaan: het in georganiseerd verband tegen vergoeding
verzorgen en opvoeden van kinderen in de leeftijd van 0 tot en met de leeftijd van einde
basisschool, door anderen dan de eigen ouder, pleeg- of stiefouder op uren dat deze ouder
zelf hiervoor niet beschikbaar is.
Uit de hiervoor aangehaalde bepalingen mag worden afgeleid, dat de gemeente ook in het kader van
de Wiw kinderopvang kan bekostigen. Dit ondanks het feit, dat in verband hiermee geen specifieke
middelen aan dit budget zijn toegevoegd. Voorgesteld wordt van deze mogelijkheden gebruik te
maken.
>w
-2-