Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 14196]
Dienst/afdeling: BEL
Onroerende-zaakbelastingen
Naar aanleiding van het bestuursvoorstel 'Ontwikkelingen gemeentelijke belastingen 2001'
(registratienummer 13508), de Notitie Lokale Fiscale woonlasten 2001 en gelet op het Programma
akkoord 1999 (pag. 8 onder par. 6.3) heeft het college besloten uw raad voor te stellen de tarieven
van de onroerende-zaakbelastingen (OZB) aan te passen aan de uiteenlopende waardestijgingen van
woningen (gemiddeld 72% t.o.v. waardepeildatum 1 januari 1994) en niet-woningen (gemiddeld
37% t.o.v. waardepeildatum 1 januari 1994) ten gevolge van de tweede herwaardering met
waardepeildatum 1 januari 1999) in het kader van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ). Door
de algehele waardestijging van de woningen en niet-woningen zijn de tarieven van de OZB ten
opzichte van voorgaande jaren vergaand verlaagd.
In verband met de in de verordening OZB opgenomen tariefdifferentiatie tussen niet-woningen en
woningen zijn er in totaal vier tarieven OZB. In de tarieven OZB is o.a. rekening gehouden met een
stijging van +2%. Verdere uitgangspunten bij de berekening van de OZB-tarieven 2001 zijn:
- het beginsel van budgettaire neutraliteit onder toepassing van de nieuwe wettelijke OZB-
tarievensystematiek met gebruikmaking van het zogenaamde tijdvakpercentage (tijdvakpercentage
plus 10 procentpunten). Tijdens de parlementaire behandeling in de Tweede Kamer (d.d. 9 oktober
2000) van het wetsvoorstel OZB-tariefdifferentiatie is het amendement Noordman-Den Uyl aanvaard
dat voorziet in de mogelijkheid van een extra bijtelling (van maximaal 10 procentpunten) op het
nieuw vast te stellen individuele gemeentelijk tijdvakpercentage;
De berekening van het Bredase tijdvakpercentage luidt als volgt:
A. percentage Bredase tarieven belastingjaar 2000:
(10,03 8,04)/(8,36+6,70)x100% 119,98672% (voormalige tariefdifferentiatie 100% 120%)
B. waarde-index woningen Breda
(WOZ ll-waarde21.177.000.000/WOZ l-waarde 12.289.120.000)x100%= 1,723231606
C. waarde-index niet-woningen Breda
(WOZ Il-waarde 7.171,806.000/WOZ l-waarde 5.223.950.000)x100%= 1,372870338
D. tijdvakpercentage WOZ II Breda
A x( B C 150,60775% (afgerond 150%
De nieuwe maximale toegestane bandbreedte OZB-tariefdifferentiatie bedraagt dan voor
Breda (tijdvakpercentage WOZ II 10% extra bandbreedte): 160% (voorheen 120%)
- het verdisconteren van de kwijtscheldingscomponent rioolrecht en afvalstoffenheffing in de OZB-
tarieven;
- het maximeren van de gemiddelde OZB drukstijging bij niet-woningen tot circa 4% (inflatiecorrectie).
Uitgangspunt bij de nieuwe OZB-tariefdifferentiatie is het voor het belastingjaar 2001 e.v. handhaven
van de huidige OZB-opbrengstverhouding van de segmenten woningen (circa 65%) en niet-woningen
(circa 35%). Vanwege het gegeven dat de OZB-drukstijging voor niet-woningen voor belastingjaar
2001 is gemaximeerd op 4% zijn de thans voorgestelde tarieven (woningen en niet-woningen) voor
belastingjaar 2001 zodanig dat niet de maximale bandbreedte (van 160%) wordt benut doch dat de
Bredase OZB-tariefdifferentiatie tussen woningen en niet-woningen wordt 'beperkt' tot 100% -145%
(belastingjaar 2000 100% 120%).
Voor een verdere inhoudelijke verklaring en toepassing van voornoemde uitgangspunten wordt hier
verwezen naar de inhoud van de Notitie lokale fiscale woonlastendruk 2001 en naar de Nota van
Aanbieding bij de Concernbegroting 2001.
-2-
