Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 11073]
Dienst/afdeling: JZ
van de stedelijke structuur. Naast de verkeers- en vervoersfunctie heeft de Ettensebaan een
duidelijke ontwikkelingspotentie voor een economische ontwikkeling op stedelijke en regionaal
schaalniveau. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de ontwikkeling van de hoogwaardig
openbaar-vervoerverbinding Oosterhout-Breda-Etten-Leur (HOV). Deze vervoerverbinding, die
zal lopen via de Ettensebaan, biedt mogelijkheden om ter plaatse het ruimtegebruik te
intensiveren. Hierbij wordt o.a. gedacht aan zakelijke dienstverlening showrooms etcetera. Het
deelgebied Adriaan Klaassenstraat vormt een belangrijke schakel tussen het bedrijventerrein
Heilaar en de bestaande kantoorvoorziening op de kruising Ettensenaan-Tuinzigtlaan. In het
hoogwaardig ruimtelijk beeld dat aan de Ettensebaan moet ontstaan, past geen agrarisch
bedrijf met kassen. De gemeente Breda heeft de wens te kennen gegeven om te onderhandelen
met de heer M.P. Kleemans over de aankoop van (een gedeelte van) zijn eigendommen ter
realisering van de voorgenomen bestemming "Bedrijfsdoeleinden B".
De stelling van de onteigeningsadviesbureau De Boer BV inzake de afstand tussen het agrarische
bedrijf van zijn cliënt en de geprojecteerde woonbebouwing gaat niet op. Het adviesbureau
spreekt over een afstand van tenminste 60 meter en zo mogelijk 100 meter. Voor deze stelling
kan in de jurisprudentie geen steun worden gevonden. Thans wordt in de regelgeving, het
Besluit van 12 maart 1996, houdende regels voor tuinbouwbedrijven met bedekte teelt (Besluit
tuinbouwbedrijven met bedekte teelt milieubeheer) tussen een agrarisch bedrijf met kassen en
incidentele woonbebouwing als norm een afstand van 25 meter gehanteerd. In het
voorliggende bestemmingsplan kan deze onderlinge afstand worden gerealiseerd. Daarnaast is
in het bestemmingsplan de bevoegdheid voor burgemeester en wethouders opgenomen tot het
stellen van nadere eisen o.a. ter voorkoming van een onevenredige aantasting van de
gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden.
Bij de uitwerking van de bestemming "Bedrijfsdoeleinden UB (nader uit te werken)" vormt de
aanwezigheid van de woning van de heer Kleemans een gegeven. Er zal voldoende afstand in
acht dienen te worden genomen tussen deze woning en de te realiseren bedrijfsbebouwing. Dit
uitgangspunt kan er toe leiden, dat naast de betrokken woning alleen bedrijven in de
bedrijfscategorie 1 en 2 gevestigd kunnen worden. Voor sommige bedrijven in de
milieucategorie 3 kan een afstand worden gehanteerd van 50 m1
Gelet op het vorenstaande wordt de zienswijze van Onteigeningsadviesbureau De Boer BV,
ingediend namens de heer Kleemans ongegrond verklaard.
5. Mevrouw S. Schokker en de heer F.J.G. van Broekhoven.
Inhoud zienswijze.
Reclamanten missen in het plan de gegevens over de gevolgen van de bedrijfsontwikkeling voor
de verkeersontwikkeling op de Westerparklaan. Daarnaast wordt sluipverkeer over de Adriaan
Klaassenstraat niet uitgesloten. Expliciet wordt gevraagd om aan het aspect cumulatie van het
geluid in het bestemmingsplan aandacht te besteden. Naar de mening van mevrouw Schokker
en de heer Van Broekhoven is voor de natuurzone langs de Westerparklaan niet voldoende
omschreven welke actviteiten daar wel of niet mogen plaatsvinden. Ook is niet duidelijk hoe de
ecologie van het Adriaan Klaassenstraat met die van Westerpark verbonden zal worden.
Aangegeven is dat er voet- en fietspaden aangelegd kunnen worden, maar deze worden niet
teruggevonden op de plankaart.
Beoordeling.
In de toelichting is niet nadrukkelijk ingegaan op de nader uit te werken bedrijfsbestemming. In
het verkeersmodel dat ten grondslag ligt aan de akoestische rapportage is wel rekening
gehouden met een vorm van bedrijfsontwikkeling in het gebied.
Het woongebied Adriaan Klaassenstraat is omsloten door een aantal stedelijke hoofdwegen: de
Westerparklaan en de Ettensebaan. Het bestaande bedrijvengebied Heilaar kent een eigen
ontsluiting in de vorm van de IABC 1000. Via deze hoofdwegen is een goede bereikbaarheid van
de gehele stad mogelijk. Deze ligging maakt de Adriaan Klaassenstraat niet interessant voor
-4-