>W
Gemeente Breda Registratienr: 11529]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VWLZ
Agendapuntnummer 50 Aantal bijlagen:
Betreft:
Beleid leerlingenvervoer
Inleiding
Op 21 september 1999 heeft ons college besloten om de vervoersovereenkomst
leerlingenvervoer, afgesloten met Continental Breda B.V. per 1 september 2000 op te zeggen.
Reden was dat er bij ongewijzigde condities een structureel tekort zou ontstaan op de
bekostiging van dit vervoer. Dit tekort was inmiddels opgelopen tot ongeveer 680.000,-.
Besloten werd om het vervoer opnieuw Europees aan te besteden, onder condities die tot
minder uitgaven zouden leiden. Inmiddels is bekend geworden dat een deel van de
vervoerskosten over het schooljaar 1999 - 2000 gedeclareerd kunnen worden bij het GAK, dit als
gevolg van het inwerkingtreden van de Wet op het Primair Onderwijs, per 1 augustus 1998.
Gezien de financiële ruimte die dit geeft is het niet meer strikt noodzakelijk om vergaande
beleidsmaatregelen vast te stellen voor het schooljaar 2000 - 2001, welke zouden moeten leiden
tot het opnieuw Europees aanbesteden van het vervoer (voor één jaar). Het doorlichten van het
bestaande beleid, en de financiële consequenties ervan, zijn voor ons wel aanleiding om voor te
stellen om artikel 13 van deze verordening te wijzigen. Wij stellen u tevens voor om de
overgangsmaatregel, waarbij in alle gevallen het drempelbedrag wordt vastgesteld op de kosten
van één zone openbaar vervoer, met een schooljaar te verlengen.
Voorstel
Akkoord te gaan met de volgende wijziging van artikel 13, lid a van de Verordening
Leerlingenvervoer gemeente Breda 1999:
Tenzij de gemeente aangepast vervoer verzorgt of doet verzorgen kennen
burgemeester en wethouders een vergoeding toe op basis van de kosten van aangepast
vervoer aan de ouders van de leerling die een school voor basisonderwijs of een speciale
school voor basisonderwijs bezoekt, indien wordt voldaan aan het afstandscriterium van
artikel 11, en
a. de leerling met gebruikmaking van het openbaar vervoer naar school en terug meer
dan anderhalf uur onderweg is en de reistijd met aangepast vervoer tot 50% of
minder van de reistijd met aangepast vervoer kan worden teruggebracht."
Akkoord te gaan met het verlengen van de overgangsmaatregel met betrekking tot de
heffing van het drempelbedrag, wat inhoudt dat dit voor het schooljaar 2000 - 2001 in alle
voorkomende gevallen wordt vastgesteld op de kosten van een zone openbaar vervoer.
Motivering/Toelichting
De kosten die over het schooljaar 1999 - 2000 bij het GAK gedeclareerd kunnen worden
betreffen de kosten van het vervoer van leerlingen van het speciaal basisonderwijs. De hoogte
van het te declareren bedrag voor 1999 - 2000 wordt geraamd op 600.000,-. Er bestaat nog
geen absolute zekerheid over de mogelijkheid om ook de kosten van het schooljaar 1998 - 1999
alsnog te declareren. Op grond van informele informatie mag verder verwacht worden dat de
WPO op dit punt gewijzigd zal worden, en wel met ingang van het schooljaar 2000 - 2001Dit
houdt in dat het financiële voordeel, door de declaratiemogelijkheid bij het GAK, een
incidenteel karakter heeft.
Op grond van deze actuele informatie hebben wij besloten om voor het schooljaar 2000 - 2001
geen wijzigingen in het vervoersbestek door te voeren. Een gevolg daarvan is geweest dat geen
Europese aanbesteding hoefde plaats te vinden, en dat de beëindiging van het vervoerscontract
ongedaan gemaakt kon worden.
Binnen de mogelijkheden van dit contract is bezien of en hoe er bezuinigingen mogelijk zijn die
maatschappelijk aanvaardbaar zijn. Op grond daarvan stellen wij uw raad voor om de
verordening Leerlingenvervoer Breda 1999 zodanig te wijzigen dat het reistijdcriterium voor het
openbaar vervoer wordt verlengd van één naar anderhalf uur. Dit betekent dat ouders geen
aanspraak meer kunnen maken op aangepast vervoer indien de reistijd met het openbaar
vervoer minder dan anderhalf uur bedraagt, en deze reistijd met het aangepast vervoer tot
