Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 11540]
Dienst/afdeling: JZ
Brabant zich in 1997 eveneens uitgesproken over de schriftelijke bedenkingen van de familie
Bink. In het conceptbesluit wordt het volgende opgemerkt over de bedenkingen van de familie
Bink:
"Het gemeentebestuur beroept zich wat betreft de weerlegging van dit bezwaar op de onder
3.2. genoemde passage uit de plantoelichting. Met deze weerlegging kunnen wij niet
instemmen. Het perceel ligt wel in de buurt van de dorpsrand, maar te midden van woningen en
nog niet gerealiseerde woonbestemmingen. Van een overgangssituatietussen stedelijk en
buitengebied is geen sprake. Het perceel vormt ook geen visuele verbinding met het
buitengebied. Achter het perceel liggen woningen en achtertuinen. Tegenover de
Kraaijenbergsestraat ligt een bestemming die vrijstaande en halfvrijstaande woningen toelaat.
Oprichten van een woning ter plekke zal niet per se een zodanige verdichting betekenen, dat
het groene karakter van de omgeving geweld aangedaan wordt of het bebouwingsritme
doorbroken wordt. Anderzijds kunnen wij de aanvaardbaarheid van een woning ter plekke niet
beoordelen. Van belang zijn daarbij de situering, maatgeving en aantasting van het woongenot
van omwonenden.
Hoewel wij geen uitspraak kunnen doen over de aanvaardbaarheid van een woning ter plekke,
vinden wij dat de gemeente deze aanvaardbaarheid onvoldoende onderzocht en afgewogen
heeft. Op grond hiervan werden de bedenkingen van de familie Bink gegrond verklaard en
diende goedkeuring onthouden te worden aan het desbetreffende perceelsgedeelte".
Beoordeling.
Het argument, dat de heer en mevrouw Bink gebruiken en waarbij gesteld wordt dat het
gedeelte dat achter de huidige woning is gelegen, evenwijdig aan de Kraaijenbergsestraat,
aangeduid zou zijn als grenzend aan een landschappelijk waardevol agrarisch gebied kunnen wij
niet volgen. Naar onze mening vindt een dergelijke aanduiding nergens in het bestemmingsplan
plaats, noch op de plankaart, noch in de voorschriften van het bestemmingsplan. Op bladzijde 7
van de toelichting wordt het volgende opgemerkt:
"Het ruimtelijk beeld van de westkant treft men ook aan de zuidkant van Ulvenhout aan. Een
deel van de zuidkant is nabij de Pennendijk gelegen en grenst aan een landschappelijk
waardevol gebied. Om de relatie met dit deel van het buitengebied te behouden (kwaliteit) is
toevoeging van bebouwing (kwantiteit) hier ongewenst. Dit geldt ook voor de zuidkant van de
Kraaijenbergsestraat. Vanaf het kruispunt Pennendijk-Kraaijenbergsestraat heeft de
Annevillelaan als cultuurhistorisch lint nog een prachtige beeldkwaliteit (ruime kavels en
laanbeplanting). Om deze beeldkwaliteit te behouden moet het verder dichtslibben van dit deel
van het bebouwingslint met bebouwing voorkomen worden".
Een deel van Kraaijenbergsestraat grenst immers direct aan een landschappelijk waardevol
agrarisch gebied. Het perceel van de familie Bink grenst niet direct aan een landschappelijk
waardevol agrarisch gebied, maar dit perceel is wel gelegen in een cultuurhistorisch lint met een
kwalitatief hoge beeldkwaliteit. Het honoreren van het verzoek van de familie Bink zou leiden
tot een aantasting van deze stedenbouwkundige kwaliteit. Ook kan dat leiden tot
precedentwerking, waarbij ook op andere plaatsen in Ulvenhout de stedenbouwkundige
kwaliteit van linten wordt aangetast.
De provincie heeft aangegeven, dat de gemeente bij de beoordeling van de zienswijze van de
familie Bink moet ingaan op de aanvaardbaarheid van een woning ter plaatse. Daarbij zijn van
belang: de situering, de maatgeving en de aantasting van het woongenot van omwonenden.
Bij de beoordeling van de aanvaardbaarheid van een woning ter plaatse, vormt de huidige
stedenbouwkundige structuur het uitgangspunt. De thans aanwezige woningen aan die zijde
van de Kraaijenbergsestraat zijn gesitueerd op ruime kavels, breed (circa 34 meter) en diep
(minimaal circa 90 meter).
Het perceel dat de familie Bink heeft ingetekend op bijlage 1 bij hun schriftelijke zienswijze van
7 januari 2000 heeft een breedte van circa 34,5 meter en een diepte van circa 21 meter.
Op de plankaart is gekozen voor een logisch verloop van de voorgevelrooilijn tussen de
aanwezige bebouwing van de heer Bink op de hoek van de Annevillelaan en de
-4-
