Een wijziging in de samenstelling van de woningvoorraad is niet voldoende om deze gebieden in de toekomst
voldoende concurrerend t.o.v. andere buurten of wijken te laten zijn. Intensivering beheer (fysiek en sociaal;
grotere betrokkenheid van m.n. bewoners en corporaties), actualisering van voorzieningen (publiek en privaat)
en verandering in beeldvorming zijn eveneens noodzakelijk.
Voor de herstructurering van de bestaande voorraad zijn een groot aantal activiteiten in te zetten. Deze
activiteiten kunnen worden ingedeeld naar activiteiten die een lange voorbereidingstijd en uitvoeringstijd vergen.
Dit zijn activiteiten die zijn gericht op bouwen en verbouwen. Andere activiteiten zijn relatief snel uitvoerbaar en
zijn meer gericht op het beheren van de voorraad.
V Activiteiten gericht op "bouwen" sloop, upgrading nieuwbouw, onderhoud (inclusief opplussen), onderhoud,
verbetering, samenvoegen en splitsen
V Activiteiten gericht op "beheren" zijn: huurverlaging, huurverhoging, aankoop (b.v. in relatie tot
verschillende vormen van MGE), verkoop (b.v. in relatie tot verschillende vormen van MGE) en intensief
beheer
De aandacht gaat in Breda momenteel uit naar de activiteiten in relatie tot "bouwen" De veranderingen op de
woningmarkt vragen om snel op ontwikkelingen kunnen reageren. De activiteiten die hiervoor kunnen worden
ingezet zullen steeds belangrijker worden. Deze activiteiten zijn ook van belang om in relatief korte tijd (een
periode van vijfjaar) de variëteit aan woonmilieus in niet-kwetsbare buurten of wijken te vergroten. Met de
corporaties zullen over de verschillende activiteiten afspraken moeten worden gemaakt. M.n. het ontwikkelen
van de activiteiten die als "beheer" zijn omschreven zullen aandacht vergen.
In 1998 is samenspraak met de corporaties een eerste verkenning uitgevoerd naar de omvang van de
herstructurering in Breda. Het geraamde aantal woningen dat voor herstructurering in aanmerking komt bedraagt
in de periode 2000-2010 ca 4.000 (inclusief verkoop van huurwoningen). Momenteel wordt in nauwe
samenwerking een meer gedetailleerd inzicht verkregen in de herstructureringsopgave in Breda. Dit zowel op
stedelijk niveau als voor de kwetsbare buurten of wijken van Breda.
Vanaf januari 2000 tot juli 2000 zal voor zowel Heuvel als voor de Hoge Vucht/Doornbos Linie een visie op de
gewenste ontwikkelingsrichting, een ontwikkelingsstrategie en een plan van aanpak worden opgesteld. Medio
2000 ontstaat een meer gedetailleerd beeld van de herstructureringsopgave in deze buurt en wijk voor de periode
2003-2009. Dit beeld zal worden aangevuld met de herstructurering van de woningvoorraad in de overige
kwetsbare wijken en buurten.
Het tempo van de herstructurering in Breda wordt bepaald door de kwaliteitsvraag én de ontwikkeling van de
huisvestingskansen voor alle huishoudens. De grote kwaliteitsvraag zoals die zich op dit moment manifesteert,
leidt tot de noodzaak om de herstructurering te intensiveren. Immers in een periode van groeiende economie
moeten kansen om kwalitatief slechte woningen te upgraden of te slopen worden benut. Dit is de periode om te
investeren. De gemeente zal in overleg treden met de corporaties om te komen tot afspraken over intensivering
van de herstructurering van de bestaande voorraad en het starten van concrete planvoorbereidingen.
De herstructurering van de bestaande woningvoorraad zal in de periode 2000-2010 zal m.n. plaatsvinden in het
Zuidwesten en het Noordoosten van Breda. Het betreft dan de buurt Heuvel en Haagpoort, de wijk Hoge Vucht
en de buurten Doornbos en Linie.
Voor de periode 2000-2004 betreft dat de concrete renovatie en upgrading van de Tuinzigtflats (ca 310
woningen; gedeeltelijk al gereed), de herstructurering van 252 woningen in Heuvel en de herstructurering van
108 woningen aan de B. de Wildestraat. Verkoop van huurwoningen is hierin niet begrepen. Niet uitgesloten is
dat de planvorming in zuidwest en noordoost nog in deze periode tot meer projecten zal leiden.
De gemeente Breda heeft de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in het op gang brengen van het opplussen van
woningen. Dit voor zowel woningen van corporaties als woningen van eigenaar bewoners. In de periode 2000-
2004 zullen ten minste 1.000 opgepluste woningen worden opgeleverd. In overleg met de corporaties zal in het
voorjaar 2000 een nieuw programma voor de periode 2000-2004 worden opgesteld.
Concept uitwerking aanvullende opdracht GSB/ISV
Gemeente Breda
21 maart 2000
Pagina 12