6 Persoongebonden budgetten
In het afgelopen jaar is het project "Geschikt wonen voor iedereen" in zuidoost Breda uitgewerkt. In dit project
is gekeken naar de woning, de woonomgeving en dienstverlening en zorg. Persoongebonden budgetten is hierbij
een van de gespreksonderwerpen. De gemeente Breda wil het werken met persoonsgebonden budgetten
stimuleren. In het project "Samenwerken aan leefbaarheid" in Hoge Vucht/Doombos-Linie zal dit onderwerp
nader worden uitgewerkt. Hierbij zal intensief worden samengewerkt met diverse zorg- en dienstverlenende
instellingen. Het is op dit moment nog te vroeg om meetbare doelen te formuleren. De gemeente Breda kan
worden getoetst haar inzet om persoongebonden budgetten te stimuleren. Een andere vorm van
persoonsgebonden budgetten is het werken met vouchers. Vanuit het besef dat een vergroting van de flexibiliteit
naar eigendom en gebruik en het vergroten van de huisvestingskansen is de gemeente Breda bereid mee te
werken aan experimenten die dit onderwerp betreffen.
7 Planvoorbereiding en uitvoering bij herstructurering
In overleg met bewonersorganisaties en corporaties worden visies op de gewenste ontwikkelingsrichting van
wijken of buurten uitgewerkt. Daarnaast worden in overleg tussen bewoners en corporaties concrete plannen
voor de herstructurering van woningcomplexen voorbereid en uitgevoerd. Ook hier is sprake van een vorm van
consument gericht bouwen. Een concrete voorbeelden zijn de aanpak van de Tuinzigtflats en de aanpak van de
woningen in Heuvel (252 van woningbouwvereniging St. Laurentius). De gemeente streeft, zeker bij de aanpak
van concrete complexen naar raamwerkafspraken tussen betrokkenen. Dit is een onderdeel van de
prestatieafspraken.
De onder de punten 1 t/m 7 genoemde activiteiten kunnen in de periode 2000-2004worden uitgevoerd op
verschillende locaties. De locatie die erg veel mogelijkheden biedt is de locatie Teteringen/Breda noordoost.
Voor deze locatie is geconcludeerd dat alle betrokkenen zich minder moeten richten op "bouwen voor het
gemiddelde" maar meer specifieke en karakteristieke buurten moeten bouwen die iets toevoegen aan het aanbod
in Breda. Echter niet alleen in Teteringen/Breda noordoost maar ook bij diverse herstructureringsprojecten zullen
vormen van consument gericht bouwen aan de orde zijn.
De ervaringen die in de periode 2000-2004 worden opgedaan zullen bepalend zijn voor de doelen die gesteld
zullen worden voor de periode 2005-2010. In 2003 zal een uitgebreide evaluatie van consument gericht bouwen
Breda worden uitgevoerd.
In diverse publicaties van de rijksoverheid is voor de periode 2005-2010 is gesteld dat 30% van de te realiseren
nieuwbouw d.m.v. particulier opdrachtgeverschap tot stand moet komen. Hierin zijn dan klantgerichte
projectontwikkeling, opdrachtgeverschap in relatie tot beheer en persoonsgebonden budgetten, niet begrepen.
Voor Breda betekent dit dat voor ca 1.030 woningen particuliere opdrachtgeverschap geldt. Dit zijn ca 200
woningen per jaar. Om deze aantallen in die periode te realiseren zal de gemeente Breda in de periode 2000-
2004 veel kennis en ervaring moeten opdoen. Voor de periode 2000-2004 zal de ambitie in ieder geval lager
moeten worden. Dit lagere percentage is mede gebaseerd op het feit dat voor een aantal te realiseren woningen in
deze periode, de afspraken met verschillende betrokkenen, in een te ver gevorderd stadium zijn.
Het realiseren van de in deze paragraaf genoemde prestaties is van een aantal factoren afhankelijk. Een aantal
factoren kan de gemeente zelf beïnvloeden. Dit geldt niet voor:
S Het beschikbaar hebben van gronden;
S De medewerking van externe partners, b.v. de corporaties;
S Het beschikbaar hebben van kennis, financiering, doorzettingsvermogen, etc bij initiatiefnemers.
4.11 Procesprestaties
Het vergroten van de variëteit aan woonmilieus zal grotendeels worden uitgevoerd door corporaties, beleggers en
ontwikkelaars. De medewerking van bewoners is vaak een voorwaarde. Het is dan ook noodzakelijk om tussen
primair betrokken partijen een aantal afspraken te maken over kwaliteiten, prestaties en procesgang, de
procesprestaties.
Concept uitwerking aanvullende opdracht GSB/ISV
Gemeente Breda
21 maart 2000
Pagina 18
