7. Naast verbetering van de afstemming door het eerder genoemde samenwerkingsoverleg, is het
volgens ons zinvol om de mogelijkheden voor een betere afstemming te onderzoeken die kunnen
worden bereikt door meer ingrijpende maatregelen, zoals:
uitwerken van een centrale intake;
fusie(s) van instellingen die actief zijn op het terrein van sociale activering en arbeidsmarktbe
leid.
Met name voor uitkeringsgerechtigden met een meervoudige problematiek kan bijvoorbeeld de
methode van het activerende interview gemeentebreed worden ingezet. De kans op succesvolle
deelname aan één van de andere projecten neemt hierdoor zeer waarschijnlijk toe.
In twee van de referentiegemeenten zijn de uitvoerende instellingen geconcentreerd. Bij een fusie
van instellingen kan in eerste instantie gedacht worden aan een fusie van instellingen die op één of
meer van de volgende elementen een overlap vertonen:
de doelgroep;
activiteiten;
werkwijze.
Voordelen van een fusie, ook al genoemd in hoofdstuk 6, kunnen zijn:
de continuïteit van de projecten is in grotere organisaties beter gewaarborgd gelet op wisselin- -
gen in:
personeelsbestand;
beleiascontext;
financiering;
net is voor de potentiële deelnemers en opdrachtgevers (onder andere het gemeentebestuur)
overzichtelijker en beter herkenbaar;
deelnemers kunnen beter worden gevolgd bij doorstroom van het ene naar het andere project4;
de beschikbare arbeidsmarkt- en activeringstrajecten die aangeboden worden binnen de
gemeente zijn beter in beeld tijdens de intake;
het aantal intakegesprekken kan verminderen zowel voor de uitvoerders als de deelnemer;
de kans op verkeerde doorverwijzingen neemt af;
het is gemakkelijker om met één of een beperkter aantal instellingen afspraken te maken;
de beschikbare capaciteit kan door meer overzicht beter worden benut.
Naast bovenstaande meer concrete aanbevelingen komt bij ons ook een aantal vragen naar voren
tijdens de audit, waarvoor wij willen aanbevelen om deze vragen binnen Breda uit te werken.
8. Ontwikkel voor de projecten die met name gericht zijn op sociale activering concrete lange
termijndoelstellingen. Voor de deelnemers aan de projecten kan dit veel duidelijkheid verschaffen.
Welke doelstellingen, in relatie met de doeltreffendheid van deze projecten ook op de lange
termijn, wil het gemeentebestuur nastreven? Voorbeelden van dergelijke doelstellingen kunnen zijn:
de mate waarin deelnemers werken aan het oplossen van meervoudige problematieken
(bijvoorbeeld psychische problemen, schuldenproblematiek);
het percentage problemen dat wordt opgelost;
mate van sociale participatie via bijvoorbeeld lidmaatschappen van verenigingen ot deelname
aan sociale activiteiten:
langdurige deelname aan vrijwilligerswerk.
Het gesignaleerde verschijnsel van "arbeidsmarkt- of activeringsnomaden" kan daarmee worden beperkt.
Eindrapportage. Audit: Doeltreffendheid van werkgelegenheidsprojecten pagina 3
GBA.09
