Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12216]
Dienst/afdeling: EZ
Breda. Het beschikbaar hebben van uitgeefbare bedrijventerreinen van voldoende kwaliteit en
differentiatie is essentieel voor het voeren van een adequaat sociaal-economisch beleid. De vraag
naar bedrijventerreinen overstijgt het aanbod. Uit de confrontatie van de vraag en het aanbod
blijkt dat additionele ruimte nodig is. Om de ruimte te vinden wordt het volgende stappenplan
gevolgd:
1) Ruimte bestaand stedelijk gebied: Revitalisering
Onderzocht wordt of met revitalisering van bestaande bedrijventerreinen of andere
gebieden binnen het bestaand stedelijk gebied, ruimte kan worden geboden aan
bedrijfsfuncties. Dit voorkomt het stedelijk ruimtebeslag in het landelijk gebied. Bovendien
draagt het bij aan de doelstellingen van zuinig ruimtegebruik in het bestaand stedelijk en
aan de vitaliteit van de stad en het draagvlak van voorzieningen zoals bijvoorbeeld
openbaar vervoer. Wel kan worden gesteld dat niet alle behoefte binnen het bestaand
stedelijk gebied kan worden gevonden. In Breda is de opgave om 125 ha in de komende
periode in bestaand stedelijk gebied te accommoderen. Een groot deel van deze opgave is
op het moment reeds in voorbereiding. Het gaat hierbij om de terreinen Steenakker,
Breda-West en Doornbos/Posthoorn. De resterende opgave wordt gezocht door middel
van het revitaliseren van bestaande bedrijventerreinen.
2) Aanleg van nieuwe terreinen
Nieuwe terreinen blijven nodig. De locatiekeuze is hierbij belangrijk. In het stadsplan zijn de
ruimtelijke mogelijkheden voor de toekomstige ontwikkeling van bedrijventerreinen verkend.
De ruimte dient vooral te worden gevonden in Breda Oost. Derhalve dient een substantieel deel
van de planningsopgave in Breda Oost te worden gerealiseerd. Het gaat hier om een opgave
tussen de 220 en 328 netto hectare.
3, 4, 5) Inrichting, Uitgifte en Beheer
Zowel bij revitalisering van bestaand stedelijk gebied als de aanleg van nieuwe terreinen
spelen de fase inrichting, uitgifte en beheer. Bij elke fase zijn er specifieke mogelijkheden
om zorgvuldig en efficiënt ruimtegebruik toe te passen. Bij de inrichting, uitgifte en het
beheer zullen eisen en randvoorwaarden worden gesteld om de nieuwe bedrijfslocaties zo
efficiënt mogelijk te gebruiken zonder dat deze beperkingen leveren voor de beoogde
bedrijfsactiviteiten.
Daarnaast gaat deze deelnota in op de kwalitatieve aspecten van de ontwikkeling en revitalisering
van bedrijventerreinen in de gemeente Breda.
In de periode maart-november 1999 zijn er naast de consultatie ook nader marktanalyses
uitgevoerd naar de kantorenmarktsituatie in Breda. Tevens is door de provincie Noord-Brabant
nadrukkelijk gewezen op goede fasering van kantoorlocaties in Breda in relatie tot ontwikkeling
van de Spoorzone Breda. Uit de nadere analyses omtrent de kantoorontwikkeling in Breda blijkt
dat de vraag-aanbod verhouding op termijn risico's inhoud voor een goede ontwikkeling van
een aantal locaties waaronder de Spoorzone Breda. Een nadrukkelijke fasering en segmentering
van de ontwikkelingslocaties zijn nodig om concurrentie van locaties onderling te voorkomen.
Op basis van deze gegevens wordt in de deelnota kantorenmarktbeleid Breda 2000-2015 een
keuze gemaakt voor een tweetal strategisch locaties waar nieuwe kantoormilieus tot
ontwikkeling worden gebracht.
In de periode vanaf maart 1999 zijn er een aantal ontwikkelingsperspectieven nader uitgewerkt
die zijn verwerkt in het actieprogramma. In de eerste plaats gaat het om de nadere
concretisering van de kantoorontwikkeling in het kader van het Sleutelproject Spoorzone Breda.
In de tweede plaats gaat het om het vroegtijdig tot ontwikkeling brengen van de
kantoormogelijkheden op de locatie Kop van Steenakker als integraal onderdeel van
Kantorenbeleid Breda 2000-2015
-3-