Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 11875]
Dienst/afdeling: ML
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 99
Aantal bijlagen: 1
Beoordelinqsplicht milieueffectrapportage evenementencomplex en kantoren op Steenakker
Noord ('Kop').
In maart 1999 heeft de gemeenteraad besloten voor de ontwikkeling van een
evenementencomplex, een leisurepark en kantoren in principe uit te gaan van de locatie
Steenakker Noord ('Kop').
Omdat de voorgestelde ontwikkeling een mer-plichtige activiteit betrof heeft het college
eveneens in maart 1999 een startnotitie vastgesteld en heeft de gemeenteraad in augustus 1999
de richtlijnen van de landelijke commissie mer overgenomen.
De realisatie van een evenementencomplex heeft absolute prioriteit bij de ontwikkeling van
Steenakker Noord ('Kop). De realisatie van een leisurepark is op dit moment nog aan discussie
onderhevig. De reacties op de studie economische effecten Evenementen en Leisure op
Steenakker vragen om een nadere onderbouwing van het voorstel om een leisurepark te
realiseren op Steenakker Noord. Derhalve heeft het college besloten voor de ontwikkeling van
Steenakker Noord ('Kop') prioriteit te geven aan het realiseren van het evenementencomplex en
kantoren en het bestemmingsplan Steenakker met deze bestemming in procedure te brengen.
Met deze ontwikkeling wordt het bezoekersaantal van 500.000 of meer niet gehaald
en vervalt de noodzaak tot het maken van een milieueffectrapportage.
Volgens het Besluit m.e.r. is de aanleg van een recreatieve of toeristische voorziening, in het geval
waarin de activiteit betrekking heeft op 250.000 bezoekers of meer, m.e.r.beoorde/ingspWchtiq. Het
bezoekersaantal dat voor het evenementencomplex plus kantoren is geraamd zal dit getal
overschrijden (voor het evenementencomplex worden 220.000 bezoekers per jaar verwacht).
Centraal in de aanpak van dit beoordelingsproces staat in hoeverre er sprake is van bijzondere
omstandigheden. Zijn er bijzondere omstandigheden die kunnen leiden tot belangrijke nadelige
milieugevolgen en is een milieueffectrapport dus noodzakelijk? Om die vraag te beantwoorden zijn
de volgende omstandigheden van belang:
- Kenmerken van de activiteit: omvang van het project, verontreiniging en hinder, gebruik van
natuurlijke hulpbronnen, productie van afvalstoffen, risico van ongevallen
- Plaats activiteit: bijzonder gebied, het bestaande grondgebruik,
rijkdom/kwaliteit/regeneratievermogen van natuurlijke hulpbronnen van het gebied
- Belangrijke nadelige milieugevolgen: bereik, grensoverschrijdend karakter van het effect,
orde/grootte/complexiteit effect, waarschijnlijkheid effect, duur, frequentie, onomkeerbaarheid
van het effect,
- Samenhang met andere activiteiten.
Hiervoor is een aanmeldingsnotitie gemaakt die ter beoordeling aan de gemeenteraad wordt
voorgelegd
1. De aanmeldingsnotitie evenementencomplex en kantoren Steenakker Noord vast te stellen.
2. Mede op basis van de aanmeldingsnotitie te besluiten dat geen milieu-effectrapportage
noodzakelijk is voor de aanleg van een evenementencomplex plus kantoren in Steenakker-
Noord ('kop').
Om te kunnen beoordelen of er een milieueffectrapportage gemaakt moet worden voor de
ontwikkeling van een evenementencomplex en kantoren is er, conform de landelijke richtlijnen,
een aanmeldingsnotitie gemaakt.
-1-
