Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 11875]
Dienst/afdeling: ML
Consequenties
Het beoordelingsproces kan in 3 stappen ingedeeld worden:
a. Waarover moet een besluit worden genomen?
b. Onder welke omstandigheden doet de activiteit zich voor?
c. Leiden deze omstandigheden tot zodanige nadelige milieugevolgen dat het opstellen van
een MER noodzakelijk is?
Behalve een "aanmeldingsnotitie"** gaat hierbij ter informatie en oriëntatie een lijst met een
overzicht van aandachtspunten rondom de diverse milieuaspecten welke een rol zouden kunnen
spelen bij een beoordeling als de onderhavige (gebaseerd op de toelichting van het besluit mer).
In dit raadsvoorstel wordt ingegaan op de relevante punten. Dit betekent dat zaken als de
productie van afvalstoffen of het risico van ongevallen niet zijn uitgewerkt. Dit zijn geen
bijzondere kenmerkende omstandigheden van een evenementen kantorencomplex.
Ook een overzicht van bijzondere omstandigheden en criteria is bijgevoegd (gebaseerd op de
toelichting van het Besluit m.e.r.).
Ad a. Waarover moet een besluit genomen worden?
U moet binnenkort over de vaststelling van het bestemmingsplan Steenakker-Noord besluiten.
Dit bestemmingsplan zal de mogelijkheid bieden het evenementencomplex plus de kantoren te
bouwen.
Daarnaast en in vervolg daarop moet nog een aantal besluiten worden genomen over:
vrijstelling en verklaring van geen bezwaar (eventueel, indien de gemeente vooruit wenst te
lopen op de vaststelling van het bestemmingsplan), een milieuvergunning (misschien,
waarschijnlijk is een melding voldoende), bouwvergunning, onttrekken van wegen aan het
verkeer tijdens de aanlegfase, eventuele besluiten over bodem- of grondwatersanering,
ontgrondingsvergunning (afhankelijk van de mate van ophoging of ontgraving), een
vergunning grondwateronttrekking, een lozingsvergunning, aansluiting op de riolering.
Ad b. Onder welke omstandigheid doet de activiteit zich voor?
De kenmerken van de activiteit zijn omschreven in bijgaande aanmeldingsnotitie. Voor wat
betreft de plaats van de activiteit is het belangrijk om na te gaan of de activiteit zich bevindt in
of nabij gebieden die van bijzondere betekenis zijn en of daar een zogenaamde
beschermingsformule van toepassing is. Het onderhavige gebied is een gebied met archeologisch
erfgoed, waarop het Verdrag van Valletta (Malta) van toepassing is. Het gebied valt niet binnen
enig ander beschermend juridisch kader (denk hierbij aan de Habitat richtlijn, het
Structuurschema Groene Ruimte, de Natuurbeschermingswet enzovoorts)Alleen het nabij
gelegen gebied De Kamertjes heeft en behoeft bescherming vanwege ecologische kwaliteiten,
(zie de aanmeldingsnotitie). Over de samenhang met andere activiteiten ter plaatse is het
nabijgelegen NAC voetbalstadion van belang, vooral in positieve zin vanwege het gebruik als
satellietparkeerplaats.
Belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen niet ontstaan indien voldoende aandacht
wordt gegeven aan De Kamertjes, het kruispunt Westerhagelaan/Lunetstraat en de hinder voor
de bestaande bewoners. Maatregelen hiertoe zijn omschreven in de aanmeldingsnotitie. Deze
zullen bij verdere planontwikkeling nader worden uitgewerkt.
Ad c. Leiden deze omstandigheden tot zodanige nadelige milieugevolgen dat het opstellen van
een MER noodzakelijk is?
Bovenstaande omstandigheden leiden niet tot zodanige milieugevolgen dat daarvoor een
milieueffectrapport noodzakelijk is. Er zijn afspraken gemaakt ter bescherming van het
archeologisch erfgoed: voorafgaand aan de bouw van het evenementencomplex zal het
archeologisch onderzoek plaatsvinden wat noodzakelijk is.
Juridische.
Tegen uw besluit is bezwaar en beroep mogelijk.
-2-