Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12462]
Dienst/afdeling: JZ
Betreft:
Voorstel
Agendapuntnummer 101
Aantal bijlagen:
Vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Drank-en Horecaverordening Breda 1997
Inleiding
De huidige Drank-en Horecawet zal binnen afzienbare tijd worden gewijzigd. De gewijzigde Drank -
en Horecawet zal onder meer bepalingen vervatten om de verkoop en de verstrekking van
alcoholhoudende dranken meer aan banden te kunnen leggen dan nu het geval is. Met het oog op de
EK 2000 zal het gewijzigde artikel 18 van deze wet reeds op korte termijn in werking treden.De VNG
geeft de gemeenten in overweging de mogelijkheden welke het gewijzigde artikel 18 DHW biedt in
een verordening uit te werken. Zoals wij uw raad, mede met het oog op grootschalige evenementen
als de EK 2000, hebben voorgesteld de Wet Bestuurlijke Ophouding in gemeentelijke regelgeving te
verankeren, stellen wij u voor ook de mogelijkheden die de nieuwe DHW gaat bieden reeds nu te
benutten en daartoe de hier voorgestelde Verordening tot wijziging van de Drank-en
horecaverordening Breda 1997 vast te stellen.
Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Drank-en Horecaverordening Breda 1997
Motivering/Toelichting
Middels een Nieuwsbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) werden wij er zeer
onlangs van op de hoogte gesteld dat de Eerste Kamer op 11 april j.l heeft ingestemd met de
voorgestelde wijziging van de Drank-en Horecawet (DHW).
Gelet op belang van de regulering van alcoholverkoop tijdens het EK 2000 zal het gewijzigde artikel 18
van deze wet al op korte termijn van kracht worden. Dit artikel geeft de gemeenten ruimere bevoegdheid
om op basis van een gemeentelijke verordening de plaatsen en tijden waar en waarop alcohol mag
worden verstrekt, geheel of gedeeltelijk aan banden te leggen.
De overige wijzigingen zullen in het najaar of begin 2001 in werking treden.
Het huidige artikel 18 van de DHW gaf ook de mogelijkheid tot het opstellen van een verordening. Dit
verbod beperkte zich tot inrichtingen waar anders dan om niet alcoholhoudende drank voor gebruik ter
plaatse wordt verstrekt (café 's e.d.) en inrichtingen, die bedrijfsmatig sterke drank voor gebruik elders
dan ter plaatse verstrekken (slijterijen).
Aan het bepaalde in artikel 18 van de DHW heeft de raad bij de vaststelling van de Drank-en
Horecaverordening Breda 1997 uitwerking gegeven.
Het is onder meer met het oog op het komende EK 2000 gewenst de verruimde mogelijkheden tot
regulering van drankverstrekking in te bedden in de gemeentelijke regelgeving en daartoe de Verordening
beperking drankverstrekking vast te stellen. Het gewijzigde artikel 18 van de DHW voorziet erin dat de
raad een verordening vaststelt waarin de burgemeester de bevoegdheid krijgt de verkoop van
alcoholhoudende dranken, zowel in winkels als in de horeca, te verbieden. Met name de mogelijkheid om
de verkoop van alcoholhoudende dranken niet zijnde sterke drank in winkels te beperken betekent een
verruiming van het huidige regime. Dit betekent dat ook de verkoop van alcoholhoudende dranken vanuit
snackbars, winkels en tankstations etc.verboden kan worden.
Door het vasstellen van de voorgestelde wijziging kan de burgemeester op eenvoudige wijze (horen
van de Hoofdofficier van Justitie en korpschef van Politie) de verstrekking van alcoholhoudende drank
in de gehele gemeente of delen daarvan verbieden.
Dit vergemakkelijkt het trefen van maatregelen in het kader van EK 2000 of andere evenementen
waarbij drankverstrekking tot ordeproblemen zou kunnen leiden.
-1-