Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12638]
Dienst/afdeling: PM
Geconcludeerd moet worden dat er vanwege de ontwikkelingen in de markt sprake is van een
dreigende ongelijktijdigheid in de planontwikkeling van een aantal samenhangende functies.
Een en ander kan voorkomen worden indien spoedig tot overeenstemming wordt gekomen met
de kandidaat voor de hotelontwikkeling.
Ad 3. Planontwikkeling 3de parkeerlaag
Uw raad heeft bij besluit van 29 februari 2000 ons college gemandateerd om het PvE voor de
Casinogarage uit te breiden t.b.v. de hotelfunctie.
Gegeven de boven omschreven situatie kan de gemeente voor de realisatie van de extra 100
plaatsen echter nog niet uitgaan van een bereikte overeenkomst met een realisator van de
hotellocatie, waarin opgenomen bepalingen omtrent de realisatie en afname van
parkeervoorzieningen. In die zin acht ons college het opportuun om de voorliggende
vraagstelling aan uw raad voor te leggen.
Een zelfstandige ontwikkeling van deze 100 parkeerplaatsen wordt gegeven de
stedenbouwkundige uitgangspunten van het Chassé Park praktisch onhaalbaar geacht. Een en
ander betekent dat de gemeente thans, vanuit het spoedeisend belang van ontwikkeling van de
Casinogarage, voor de keuze staat om of alleen de 200 plaatsen voor het Casino te realiseren, of
te anticiperen op de ontwikkeling van de hotellocatie en een 3de laag mee te nemen bij de
ontwikkeling van deze garage. Vanuit de overweging dat de waarde van deze locatie en de
beoogde functie sterk afhankelijk is van aanwezige parkeerfaciliteiten wordt voorgesteld om
deze 3de laag in het traject op weg naar het definitief ontwerp mee te nemen in de
planontwikkeling en de kosten hiervan voorlopig, analoog aan het reeds gevoteerde
voorbereidingskrediet, ten laste te brengen van de grondexploitatie hotellocatie. De door het
Parkeerbedrijf berekende kosten en baten (investering, exploitatie-uitgangspunten) worden
door het Grondbedrijf ingebracht in de onderhandelingen omtrent de verkoop van de
hotellocatie, analoog aan de onderhandelingen omtrent de vestiging van Holland Casino in de
Kloosterkazerne. Wanneer de garage gerealiseerd wordt, wordt het voorbereidingskrediet
opgenomen in de rendabele investering van het Parkeerbedrijf.
De investering in deze extra 100 plaatsen wordt thans geraamd op ca. 6 miljoen gulden.
Voorgesteld wordt om in het ontwikkelingsproces een ijkmoment in te bouwen, waarop uw
raad onder kennisname van het ontwerp, het onderhandelingsresultaat met de realisator van de
hotellocatie, een kostenraming, een exploitatie-overzicht en een risico-analyse besluiten worden
voorgelegd omtrent het vervolgtraject. De risico-analyse betreft een inventarisatie van de
risico's, verbonden aan de investering, de exploitatie en de complexe (in contractvorm
vastgelegde) afspraken in tijd en geld met aanliggende investeerders. In principe ligt dit
ijkmoment bij de goedkeuring van het Definitief Ontwerp. Indien noodzakelijk zal uw raad
eerder de nodige besluitvorming worden voorgelegd.
Ad 4. Aanvullend voorbereidingskrediet
Uw raad heeft al een voorbereidingskrediet vastgesteld voor de Casinogarage. Indien bij de
ontwikkeling van deze garage uitgegaan wordt van een 3de parkeerlaag stijgen met het
investeringsvolume ook de kosten voor de voorbereiding tot en met de gunning. Uitgaande van
voornoemde raming van de kosten wordt voorgesteld om het voorbereidingskrediet op te
hogen met fl. 500.000,-, welke lasten vooralsnog, vooruitlopend op een definitieve exploitatie-
opzet door het Parkeerbedrijf, ten laste worden gebracht van het Grondbedrijf.
Ad 5. Ophoging uitvoeringskrediet t.b.v. vergroting capaciteit installaties openbare garage
Bij de uitwerking van de electrische en werktuigbouwkundige installaties is gebleken dat een
combinatie van de installaties van de garage van 670 plaatsen en de Casinogarage aanzienlijk
goedkoper is dan het uitvoeren van twee zelfstandige installaties voor beide garages. De
kostenbesparing wordt thans geraamd op ca. fl. 1.000.000,-In het door uw raad gevoteerde
uitvoeringskrediet voor de openbare garage is niet voorzien in een dergelijke uitbreiding van de
installatie. Uw raad wordt voorgesteld om het uitvoeringskrediet voor de openbare garage in
die zin op te hogen met een bedrag van fl. 400.000,-. Deze lasten kunnen pas na de vaststelling
van het uitvoeringskrediet voor de Casinogarage ten laste worden gebracht van deze garage.
-3-