Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12420]
Dienst/afdeling: CM
Motivering/Toelichting
Van meet af aan is bij de onderhandelingen met de kabelexploitant gestreefd naar een
overeenkomst waarin alle voorliggende onderwerpen integraal worden geregeld. Zoals bekend
heeft het onderhandelingstraject vanwege de complexiteit van de voorliggende problematiek
geruime tijd geduurd. Bij de onderhandelingen is gebruik gemaakt van de deskundigheid van
InterCai Nederland B.V. (hierna te noemen de adviseur).
Voorlopige onderhandelingsresultaten januari 2000
Op 10 januari jl. heeft de adviseur een uitgebreid rapport (zie bijlage) uitgebracht, met daarin
een nadere analyse van de positie van de gemeente in de onderhandelingen met de
kabelexploitant over bekabeling van de buitengebieden en harmonisatie van tarieven. Vanwege
de zeer snelle technologische ontwikkelingen op het terrein van de Informatie en Communicatie
Technologie (ICT) is in het rapport op basis van elf beoordelingscriteria een vergelijkende analyse
gemaakt betreffende drie verschillende technologieën voor ontvangst van TV- en Radiosignalen:
a. kabelnetwerk (vaste infrastructuur)
b. schotelantennes (digitale signalen via de ether)
c. LMDS (digitale satelliet-TV achter decoder)
Uit het rapport bleek dat bekabeling op dit moment zowel technologisch als qua
dienstenaanbod de meest aantrekkelijke optie is voor de inwoners van Breda. Daar staat
tegenover dat bekabeling tegelijkertijd de duurste optie is met bovendien een vrij lange
realisatietijd.
Op 2 februari jl. is in de commissie ECG het externe adviesrapport, vergezeld van een ambtelijke
beleidsnotitie "bekabeling buitengebieden en harmonisatie van tarieven" besproken alsmede de
relevante uitgangspunten voor de lopende onderhandelingen met de kabelexploitant over de
volgende vier onderwerpen:
1. de aanleg van een kabelnetwerk in de buitengebieden;
2. de harmonisatie van tarieven;
3. de door de kabelexploitant gewenste pakketsplitsing in een wettelijk basispakket en een vrij
te bepalen pluspakket;
4. de door de kabelexploitant gewenste exploitatievrijheid in de gebiedsdelen Bavel en
Op basis van deze vier onderhandelingspunten is aan de commissie ECG uiteengezet hoe het
verdere onderhandelingstraject zou kunnen verlopen:
1. Totaalvariant I
Deze als meest wenselijk gekenschetste variant behelste alle vier hierboven genoemde
bespreekpunten inclusief de aanleg van een kabelnetwerk voor rekening en risico van de
gemeente
2. Variant II
Deze variant is vergelijkbaar met variant I doch zonder bekabeling buitengebied
3. Variant III (minimumscenario)
In deze variant zou slechts sprake zijn van harmonisatie van het abonnementstarief en
exploitatievrijheid in Bavel- Ulvenhout
Op hoofdlijnen lag er in februari een voorlopig resultaat op tafel voor Totaalvariant I. De
commissie ECG heeft op basis daarvan ingestemd met het verder uitonderhandelen van
totaalvariant I.
Nieuw aanbod kabelexploitant
Zoals in de inleiding reeds vermeld heeft de kabelexploitant een geheel nieuw aanbod op tafel
gelegd. Fundamenteel anders in het nieuwe aanbod was dat de kabelexploitant thans weer
bereid is het kabelnet in de buitengebieden voor haar rekening en risico aan te leggen. Als
tegenprestatie wenst de kabelexploitant een ruimere exploitatievrijheid ten aanzien van het
eigen dienstenaanbod en op termijn algehele tariefvrijheid voor het basispakket. Met de
Ulvenhout;
-2-
