Gemeente Breda Registratienr: 12624]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: FPAW
Inleiding
Voorstel
Agendapuntnummer 117 Aantal bijlagen:
Betreft:
Sanering niet winstbeoogende instellingen (NWI's).
1. Algemeen.
Naast instellingen die zijn toegelaten op grond van artikel 70 van de Woningwet (de
zogenaamde toegelaten instellingen), is er een groot aantal zogenaamde Niet Winstbeogende
Instellingen (NWI's). Dit zijn instellingen, die, evenals de toegelaten instellingen (de
woningbouwcorporaties), op non-profit basis werkzaam zijn in het belang van de
volkshuisvesting.
Vaak betreft het instellingen die zich richten op de huisvesting van een specifieke categorie
bewoners, in veel gevallen "ouderen". Soms kennen deze instellingen, naast hun
volkshuisvestingsdoelstelling ook als doelstelling "het leveren van zorg".
In het verleden is - op grond van artikel 64 van de Woningwet - aan veel van deze instellingen
rijkssubsidie verstrekt. Nog steeds ontvangen ruim 400 instellingen een jaarlijkse bijdrage in de
exploitatie van een complex woningen en/of een verzorgingshuis.
Jaarlijkse bijdragen op grond van de 1968-regeling, zijn bijdragen die de komende jaren
aflopen. De jaarlijkse bijdragen op grond van de dynamische kostprijsregelingen (1975 regeling
en de NKS-regeling) kunnen nog gedurende een lange reeks van jaren doorlopen.
Het rijksbeleid met betrekking tot de volkshuisvesting is er de laatste jaren op gericht om de
financiële banden met volkshuisvestingsinstellingen te beëindigen De bruteringsoperatie van de
toegelaten instellingen en de afkoop van subsidies van beleggers en particulieren is hier een
voorbeeld van.
2. Inleiding.
In dit kader heeft de Staatssecretaris van volkshuisvesting begin maart 1997 een rapportage naar
de Tweede Kamer gestuurd, waarin het risicoprofiel van de NWI's wordt beschreven. De
conclusie was dat de financiële positie van een aantal instellingen, met name instellingen, die
nog een jaarlijkse bijdrage krijgen op basis van de zogenaamde dynamische kostprijsregelingen,
te wensen overliet. De staatssecretaris kondigt een actief beleid aan:
a. het afkopen van de subsidie, d.w.z. het in één keer toekennen van toekomstige jaarlijkse
bijdragen,
b. het beëindigen of overdoen van contragaranties, die door de rijksoverheid zijn
afgegeven op klimleningen,
c. het indien nodig verstrekken van saneringsbijdragen.
Om dit beleid ten uitvoer te brengen treedt op 29 oktober 1998 de Regeling éénmalige subsidies
niet-winstbeogende instellingen in werking. De staatssecretaris kon rekenen op zeer brede
steun in de Kamer. Ten behoeve van de verdere uitwerking werd een speciaal Projectbureau
NWI's in het leven geroepen.
1De gemeentelijke overname bijdrage bij de sanering van de Stichting Heilaarflat vast te
stellen op
250.000,--;
2. De gemeentelijke bijdrage van 250.000,- te dekken uit de binnen de algemene reserve
hiervoor geblokkeerde middelen (voorziening renterisico BWS) en daartoe de begroting
van de dienst RME te wijzigen.
