Gemeente Breda Registratienr: 12624]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: FPAW
d. Er is van begin af aan sprake van een gemeentegarantie, maar er is geen contragarantie
afgegeven. Hier is in principe al aan de voorwaarde voldaan. Afkoop kan plaats vinden.
e. De gemeente doet afstand van haar rechten voortvloeiende uit de contragarantie.
3.3. Betekenis Rijks contragarantie.
De betekenis van de contragarantie is dat in een situatie waarin de NWI haar financiële
verplichtingen jegens de financier niet meer kan nakomen, de financier de gemeente kan
aanspreken en de gemeente op haar beurt eventuele verliezen, die zij als gevolg van deze
aansprakelijkheid lijdt, kan verhalen bij de Rijksoverheid. Een dergelijk verhaal kan overigens
alleen dan plaats vinden, indien de gemeente niet zelf mede schuldig is aan de ontstane situatie
en zich in voldoende mate heeft ingespannen de verliezen zo beperkt mogelijk te houden.
Bijna alle door NWI's afgesloten klimleningen hebben een looptijd van 20 jaar. Na deze 20 jaar
moet de hoofdsom plus de bedragen die via "de klim" in de loop der jaren zijn bijgeleend in
één keer worden afgelost. Bij de meeste NWI's loopt de klimlening in één van de komende 4
jaren af. In verband met genoemde verplichte aflossing zal als regel een nieuw lening moeten
worden aangetrokken.
Uit overleg met de meest belangrijke financiers is gebleken dat zij in principe niet meer bereid
zijn om opnieuw een klimleningsovereenkomst aan te gaan, ook niet indien de overheid met
betrekking tot deze lening een garantie zou afgeven.
3.4. Overnamebijdragen aan toegelaten instellingen, die bereid zijn tot overname van bezit van
c.q. fusie met NWI's.
Zoals hiervoor is aangegeven zal de NWI - met het oog op een financieel verantwoorde
exploitatie van haar dkp-bezit - er in het merendeel van de gevallen verstandig aan doen, dit
bezit over te dragen aan een toegelaten instelling. Teneinde te bevorderen dat overdracht
plaats vindt van het bezit van NWI's aan bestaande toegelaten instellingen, kan onder bepaalde
voorwaarden een zogenaamde overnamebijdrage worden verstrekt. Deze bijdrage staat los van
de afkoopsom voor de toekomstige subsidies.
De toekenning van zo'n bijdrage vindt alleen plaats aan toegelaten instellingen. Een
overnamebijdrage kan alleen worden toegekend nadat een bedrijfsanalyse van de NWI is
opgesteld. De NWI dient deze analyse in bij het Projectbureau NWI's. Als de inhoud van de
bedrijfsanalyse daartoe aanleiding geeft, d.w.z. sprake is van een ook door het ministerie van
Vrom erkend financieel tekort, dient nader onderzoek plaats te vinden naar de mogelijkheden
op welke wijze sanering op de meest doelmatige wijze kan plaats vinden.
Indien er tussen het ministerie en de NWI overeenstemming bestaat, zal een eventuele
overnamebijdrage pas worden toegekend na onderhandeling met diverse bij de overname
betrokken partijen. Hiertoe behoren in ieder geval het bestuur van de NWI, de gemeente (op
grond van haar algemene verantwoordelijkheid voor de lokale volkshuisvesting, maar ook uit
hoofde van de garantie die zij heeft afgegeven), de toegelaten instelling, die belangstelling
heeft voor de overname.
4. Bredase situatie nader beschouwd.
Met betrekking tot de afkoopregeling subsidies en het verstrekken van een eventuele
overnamebijdrage is het van belang inzicht te hebben welke instellingen in Breda, eigenaar zijn
van complexen, waarop de regeling van toepassing is. Onderstaande opsomming geeft
hieromtrent duidelijkheid.
1Nederlandse Stichting voor andere woonvormen (NSAW) gevestigd in Den Bosch.
2. Stichting Verpleeg- en Verzorgingshuis Elisabeth.
3. Stichting Heilaarflat.