Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12624]
Dienst/afdeling: FPAW
Het bezit van de NSAW bedraagt in Breda 335 woningen. Het oorspronkelijk leningsbedrag
bedroeg
f 41.991.000; het restant bedrag klimleningen eind 1999 bedraagt f 85.985.000,-. Het totaal van
de bijgeboekte klim bedraagt in Breda ca. f 44 miljoen.
De NSAW heeft zich erover uitgesproken om, ook na de afkoop van de rijkssubsidies, door te
gaan als zelfstandige rechtspersoon. Teneinde in dit kader de herfinanciering van de
klimleningen mogelijk te maken zal er een garantiestelling noodzakelijk zijn. Gelet op het feit
dat de rijks contragarantie bij afkoop komt te vervallen en de gemeentegarantie op de
verstrekte leningen afloopt, rest de NSAW een drietal oplossingen:
het aanvragen van officiële toelating, zodat borging kan plaatsvinden via het WSW,
fuseren met een landelijk toegelaten instelling, zodat ook de borging via het WSW
gerealiseerd kan worden,
verkopen van het woningbezit in de verschillende gemeenten aan de daar gevestigde
toegelaten instellingen en op lokaal niveau afspraken maken over het te doorlopen
saneringstraject, met de lokaal betrokkenen (NWI, woningcorporatie. Projectbureau NWI's
en de gemeente).
Vooralsnog is de NSAW in overleg met het ministerie van VROM om als zelfstandige Stichting
door te gaan en vanuit die rechtspersoonlijkheid afspraken te maken over de afkoop van
bijdragen, de eventuele sanerings- bijdragen en oplossingen terzake borgstelling bij de
herfinanciering. De gemeente wordt omtrent verdere ontwikkelingen op de hoogte gehouden.
De verwachting is dat er voor de NSAW een "status aparte" wordt bedacht, die in financiële zin
niet zal neerslaan in de afzonderlijke gemeenten waar de NSAW bezit heeft.
5.2. Stichting Elisabeth.
De Stichting Elisabeth is een zorg- en behandelcentrum voor ouderen en is gevestigd aan de
Leuvenaarstraat 91 te Breda. De Stichting bezit naast het verzorgingshuis Elisabeth nog 27
aanleunwoningen aan de Haagdijk en 6 bestaande huisjes aan de Haagdijk. De problematiek
richt zich met name op de 27 aanleunwoningen die destijds dynamisch zijn gefinancierd en dus
te maken hebben met een oplopende "klim". Inmiddels is de klimlening opgelopen tot ca. f 5
miljoen, terwijl het oorspronkelijke bedrag van de lening f 3 miljoen bedraagt. Het Rijk is
voornemens om de jaarlijkse rijksbijdrage op het complex van 27 woningen ineens uit te keren.
De destijds aangetrokken klimlening voor een periode van 20 jaar loopt in 2001 af. Op dat
tijdstip heeft de Stichting dus een herfinancieringsvraag van ruim f 5 miljoen, dit ten opzichte
van een veel lagere werkelijke (bedrijfswaarde) van het bezit. Zonder een borging door een
derden zullen kapitaalverschaffers niet bereid zijn financieringsmiddelen te verstrekken. De
mogelijkheid die rest voor de Stichting is het eigendom van deze woningen overdoen aan een
toegelaten instelling. In dit kader is het overleg opgestart met de woningbouwvereniging
Volkshuisvesting. Ook de gemeente en het Projectbureau NWI zijn inmiddels bij het overleg
betrokken. Op dit moment is nog niet duidelijk wat de omvang van het financiële risico is voor
de woningcorporatie bij de overname van de 27 aanleunwoningen. De bedrijfswaarde-
berekening dient aan te tonen wat voor de woningcorporatie de maximale overname som kan
zijn. Het Projectbureau zal aan de hand van deze saneringsanalyse haar overnamebijdrage
bepalen. Ook de gemeente zal erop worden aangesproken haar volkshuisvestelijke
verantwoordelijkheid te nemen en een bijdrage te leveren in de sanering.
5.3. Stichting Heilaarflat.
De Stichting Heilaarflat heeft in de wijk Princenhage een complex van 60 bejaardenwoningen in
eigendom. De financiering van dit complex heeft destijds ook dynamisch plaatsgevonden. Het
oorspronkelijke leningbedrag van f 6,5 miljoen is inmiddels opgelopen tot ca. f 13.5 miljoen.
Voor deze Stichting geldt een vergelijkbare situatie als voor de Stichting Elisabeth. Ook de
lening voor de Heilaarflat loopt af in 2002, en dient dan opnieuw geherfinancierd te worden
voor een bedrag van ca. f 13,5 miljoen. De werkelijke waarde van dit complex ligt beduidend
lager. Over deze problematiek is het afgelopen jaar meerdere malen overleg gevoerd tussen de
>w
-5-
