Gemeente Breda Registratienr: 12736]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: RO
kaartverkoop die een kortingsactie oplevert" (pag. 8). In eerste instantie bleef alleen de actie
rond grootgebruikcontracten over.
Desalniettemin stellen wij u voor om een actie met gratis buskaartjes te houden, weliswaar op
beperkte schaal. De reden hiervan is gelegen in de onmiskenbaar hoge publicitaire waarde en de
het signaal dat hiermee wordt afgegeven aan het Bredase publiek. Nergens anders in Nederland,
voor zover bekend, is een dergelijk actie gehouden.
De opzet is om elk Bredaas huishouden (dat zijn er circa 70.000) een gratis buskaartje (retourtje
binnen het gemeentegebied) toe te sturen, te gebruiken binnen een ruime periode (gedacht
wordt aan twee weken) in de maand december. Dit kaartje kan dan worden meegezonden met
het informatiepakket zoals beschreven onder punt B). De BBA kan zich vinden in deze opzet.
Dit is verkozen boven bijvoorbeeld een koopavond met gratis OV. Motieven hiervoor zijn:
a) het is volstrekt onvoorspelbaar wat er gaat gebeuren op een december-koopavond met
gratis OV; de kans is zeker aanwezig, dat de toeloop zo groot is, dat er ondanks
versterkingsbussen en hogere frequenties toch overvolle bussen zijn en er misschien zelfs
mensen op straat moeten bijven staan; de actie schiet dan voor een groot deel zijn doel
voorbij; de BBA-chauffeurs en het BBA-management ondersteunen deze visie;
b) als mensen een gratis buskaartje in hun brievenbus vinden samen met het OV-
informatie- en promotiepakket, is dat niet alleen gemakkelijk (men hoeft er niets voor te
doen), maar verhoogt het ook de effectiviteit van dat pakket. Bovendien kan men zelf
bepalen wanneer men het kaartje precies gebruikt binnen de aangegeven periode.
Er ontstaat natuurlijk inkomstenderving voor het stadsvervoer. Deze zal relatief beperkt zijn,
want niet iedereen zal er gebruik van maken en niet iedereen zou die gratis rit anders ook
gemaakt hebben. De inkomstenderving zal in samenwerking met het ministerie van V. en W.
berekend c.q. ingeschat moeten worden: de actie gaat namelijk ten koste van bepaalde
opbrengsten en dus ook van rijkssubsidie.
Er ontstaat ook inkomstenderving voor het streekvervoer vanwege:
a) het feit, dat er van/naar Teteringen, Prinsenbeek, Effen en Ulvenhout alleen streekbussen
rijden
b) de ingewikkelde methode van de landelijke OV-opbrengstverdeling door het rijk,
waardoor een aantal gratis ritten met het stadsvervoer Breda ook inkomstenderving voor
de door de gemeente Breda lopende streeklijnen veroorzaken.
Over bovengenoemde zaken moet overeenstemming worden bereikt met de provincie. Het is
echter vooral een financiële kwestie. Als de provincie voldoende gecompenseerd wordt, zal zij
naar verwachting geen bezwaren hebben.
De kosten worden voorlopig geraamd op 50.000,-.
Het is vooraf bijzonder moeilijk aan te geven hoeveel reizigers van dit aanbod gebruik zullen
maken dan wel wat de inkomstenderving zal zijn. Mede daarom zal de actie goed geëvalueerd
moeten worden.
De in enkele plaatsen in Nederland bekende piekactie (voor 1,- naar de stad), zoals in Tilburg
en Apeldoorn, nemen wij niet over. De grootschalige piekacties in Tilburg en Apeldoorn leveren
weliswaar meer reizigers op, maar ook enorme tekorten. In Tilburg bedraagt dit tekort
700.000,-, dit wordt daar aangevuld vanuit de algemene middelen en vooral ook vanuit de
parkeeropbrengsten. In Apeldoorn is er een constructie met een mobiliteitsfonds dat wordt
gevoed door bijdragen van ondernemers, door parkeeropbrengsten en (beperkte) algemene
gemeentelijke middelen.
De totale effecten van de maatregelen A) tot en met F) zijn als volgt in te schatten
Reizigerswinsttotaal 5,5 waarvan 4% ten gevolge van de actie OV-wijzer (actie B);
Stijging van opbrengsten en rijkssubsidie 5% (5,5% ten gevolge van de acties A t/m E minus
0,5% derving ten gevolge van actie F).
