Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12503]
Dienst/afdeling: JZ
uitdrukkelijk toestemming is verleend door de eigenaar van de grond. Bovendien dient
een procedure gevoerd te worden alvorens gebruik gemaakt kan worden van de
wijzigingsbevoegdheid. Deze procedure biedt voldoende waarborgen. Belanghebbenden
kunnen schriftelijk bedenkingen indienen. Er zal een belangenafweging dienen plaats te
vinden en burgemeester en wethouders zullen hun besluit moeten motiveren.
De ecologische verbindingszone waarop gedoeld wordt is in het Streekplan, de Nota
Visie Buitengebied en vervolgens in het Beheers- en begrenzingenplan Mark en Weerijs
indicatief weergegeven. Deze zone is op de plankaart vertaald in de Ontwikkelingszone
Groene Schakel. Realisering van deze schakel zal geschieden in het kader van het project
"Bouwen aan groen in de stadsregio Breda". De intentieverklaring daartoe is op 25 juni
1998 door bestuurders van de gemeenten Breda, Oosterhout en Etten-Leur en de
provincie Noord-Brabant ondertekend.
De landschappelijke beleving van een oppervlakte sierteelt - of boomteeltgewassen is
een andere dan die van landschapselementen die aangeplant worden in het kader van
natuur- en landschapsontwikkeling met betrekking tot de realisatie van de Groene
Schakel. Om de Groene Schakel te kunnen ontwikkelen zal eerst gebruik dienen te
worden gemaakt van de wijzigingsbevoegdheid ex artikel 11 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening om de bestemming te wijzigen naar "Landschapselementen".
Binnen deze bestemming geldt geen aanlegvergunningvereiste voor de aanplant van
houtopstanden.
Ad c. In het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied" (Prinsenbeek) ligt de boomkwekerij
in gebied met de bestemming Landschappelijk waardevol agrarisch gebied". In de
voorschriften behorend bij de bestemming "Landschappelijk waardevol agrarisch
gebied" is een aanleg-vergunningvereiste opgenomen voor o.a. het bebossen van
gronden welke ten tijde van het van kracht worden van het plan niet als bosgronden
worden aangemerkt. Dit verbod geldt niet voor werken of werkzaamheden welke het
normale onderhoud en beheer betreffen en/ of geschieden in het kader van een normale
agrarische bedrijfsuitoefening. Het aanlegvergunningstelsel in het nieuwe
bestemmingsplan "Buitengebied Prinsenbeek" kent weliswaar een andere formulering,
toch zijn wij van mening dat boomkwekerij Timmers-Wouters daardoor niet in een
planologisch nadeliger positie is komen te verkeren. Zowel bestemming als
aanlegvergunningstelsel in de "oude" en "nieuwe" situatie hebben immers een
vergelijkbare inhoud en strekking;
Ad d. In het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied" (Prinsenbeek liggen de percelen
rondom de boomkwekerij in een gebied met de bestemming "Landschappelijk
waardevol agrarisch gebied". Thans krijgen dezelfde gronden de bestemming "Agrarisch
gebied met landschappelijke waarden". Bestemmingen die qua inhoud en strekking met
elkaar overeenkomen.
Naar aanleiding van de negatieve beoordeling van de ingediende zienswijze in het
conceptraadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan "Buitengebied
Prinsenbeek" heeft mevrouw J. Timmers tijdens de vergadering van de commissie
Ruimtelijke Ordening van 15 augustus 2000 gebruik gemaakt van het spreekrecht. Er
ontstond op dat moment enige verwarring, omdat het betoog van mevrouw Timmers
ogenschijnlijk niet in overeenstemming leek met de zienswijze die in eerdere instantie
is ingediend. In het kader van de bestemmingsplanprocedure hebben echter twee
families Timmers gereageerd. Per abuis is tijdens de commissievergadering de
zienswijze van de ene familie Timmers aangeduid, terwijl de zienswijze van de andere
familie Timmers werd bedoeld.
Voorgeschiedenis.
Bij brief van 24 januari 1997 hebben de heer en mevrouw Timmers-Wouters een
verzoek ingediend tot vergroting van het bouwblok tot de totale oppervlakte van het
perceel. Op het perceel is de boomkwekerij van de familie gevestigd. Op het bedrijf
worden sierheesters en coniferen gekweekt. Gezien de marktontwikkelingen in de
-12-
