Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12503]
Dienst/afdeling: JZ
natuurgebied De Berk naar de Mark. Deze ontwikkeling is reeds als beleid neergelegd in de
provinciale nota "Ecologische bouwstenen voor de Groene Hoofdstructuur" en het "Beheer- en
begrenzingenplan Mark en Weerijs". De "Groene Schakel" kan worden gerealiseerd door middel
van de aanleg van een samenhangend raamwerk van landschapselementen als bosjes,
houtwallen, poelen en natte bermen, in aansluiting op de bestaande bos- en natuurgebieden.
Voor de uitvoering van dit beleid stellen Rijk en provincie subsidies beschikbaar. De aanleg van
deze elementen geschiedt op basis van vrijwillige medewerking van de betrokken
grondeigenaren. Het agrarisch grondgebruik kan, afhankelijk van de wens van betrokken
grondeigenaren, binnen het raamwerk van de gerealiseerde landschapselementen, worden
voortgezet.
De percelen van de maatschap Verhoef in de omgeving van de Halseweg, Prinsenbeek, nummers
55, 56 en 60, zijn gelegen binnen de Groene Hoofdstructuur.
De zienswijze van de Stichting Rechtsbijstand ingediend namens de maatschap C. en A. Verhoef
is ongegrond.
21. Stichting Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC Tilburg, namens de heer J. Heijnen
Zanddreef 40, 4841 LD Prinsenbeek.
Inhoud zienswijze.
De heer Heijnen heeft een vollegrondstuinbouwbedrijf aan de Zanddreef te Prinsenbeek. Op zijn
bedrijf van ruim 7 ha teelt hij bloemkool, sla, andijvie, prei en andere bladgewassen. In het
ontwerpbestemmingsplan is het niet meer mogelijk om in het agrarisch gebied binnen de
stadsregio vollegrondsbedrijven om te schakelen naar glastuinbouw. De heer Heijnen heeft
hiertegen bezwaar, omdat ook in de toekomst de bedrijfsvoering moet kunnen worden
veiliggesteld middels een dergelijke omschakeling.
De heer Heijnen heeft bezwaar tegen de aanduiding "Groene Schakel" voor de percelen
gelegen naast zijn agrarische percelen. Hij vreest schade aan zijn gewassen door de
schaduwwerking van bomen, gewas dat niet meer opdroogt, bloesem, bladval in het najaar en
onttrekken van water door de hoge bomen die mogelijkerwijs aangeplant worden. De heer
Heijnen blijft van mening, dat de ingetekende zone niet groter mag zijn dan de zone die als
zodanig is aangegeven in het "beheer- en begrenzingenplan Mark en Weerijs". Ook mag in zijn
visie deze aanduiding niet vallen op gronden die behoren tot de Agrarische Hoofdstructuur.
Beoordeling zienswijze.
Binnen de stadsregio gelden met betrekking tot het agrarisch vestigingsbeleid bijzondere regels
met name voor wat betreft de vollegrondsgroenteteelt alsmede de glastuinbouw.
Nieuwvestiging van en omschakeling van glastuinbouw binnen de stadsregio is in strijd met het
uitwerkingsplan stadsregio Breda. Binnen de stadsregio ligt het primaat bij de stedelijke
functies: geopteerd wordt in deze gebieden alleen voor een autonome ontwikkeling in casu
verdere ontwikkeling van bestaande vollegronds-groenteteeltbedrijven. Aldus luidt letterlijk een
opmerking die de Provinciale Planologische Commissie (PPC) heeft gemaakt in het kader van het
wettelijk vooroverleg. De gemeente Breda heeft gevolg gegeven aan deze zwaarwegende
opmerking van de PPC.
Het bedrijf van de heer Heijnen is gelegen binnen het gebied van de stadsregio. Op grond
daarvan kan er geen sprake zijn van nieuwvestiging of omschakeling naar glastuinbouw.
Een bestemmingsplan "Buitengebied" heeft een planperiode van 10 jaar. In dit
bestemmingsplan vindt tevens een vertaling plaats van het provinciaal beleid als verwoord in het
Uitwerkingsplan Stadsregio Breda (maart 1995). In genoemd plan is het ruimtelijk beleid voor de
verstedelijking uitgewerkt. Het gebied tussen Breda en Etten-Leur, aangeduid als Groene
Schakel, wordt belangrijk geacht voor de ruimtelijke geleding van de stadsregio.
Deze geleding staat onder druk van de verstedelijking die zich in oost-westrichting manifesteert.
In de Groene Schakel zal een sterke landschapsstructuur ontwikkeld worden die een duurzame
mal kan vormen voor stedelijke ontwikkelingen. Door de aanleg van nieuwe
landschapselementen als bos- en natuur-gebiedjes kan de Groene Schakel vorm krijgen. Deze
-23-
