Hoofdstuk 2 DEFINITIES.
Onderstaande definities zijn alle conform de model APV, tenzij anders is aangegeven.
2.1 Seksinrichtingen
Definitie seksinrichting
Het centrale begrip in deze notitie is het begrip "seksinrichting". Hieronder wordt verstaan: de voor het
publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was,
seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een prostitutiebedrijf -waaronder begrepen een
erotische massagesalon-, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet
in combinatie met elkaar. Ook z.g. "sekscampers", die veelal op parkeer- en carpoolplaatsen tijdelijk
worden geplaatst, worden als seksinrichtingen aangemerkt.
Binnen de definitie van "seksinrichting" wordt in deze notitie onderscheid gemaakt tussen
1. prostitutiebedrijven: die seksinrichtingen, waar personen zich beschikbaar stellen tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.
2. overige seksinrichtingen, waar erotische vertoningen plaatsvinden, zoals bioscopen en clubs;
binnen deze inrichtingen vindt geen prostitutie plaats.
Aantal seksinrichtingen in Breda
In Breda bevinden zich thans 11 seksinrichtingen. Een lijst van seksinrichtingen is opgenomen in bijlage 2.
Van deze 11 bedrijven kunnen er 7 worden aangemerkt als prostitutiebedrijven, waarvan enkele in
combinatie met een parenclub en seksbioscoop. Bij de overige vier seksinrichtingen is er sprake van een
seksbioscoop met seksautomaten (videocabines), in combinatie met de verkoop van seksartikelen.
Aantal prostituees in prostitutiebedrijven
Binnen de prostitutiebedrijven zijn thans (juni 2000) ongeveer 47 prostituees werkzaam. Van deze 47
prostituees zijn er 6 mannelijke, die allen binnen één bedrijf werkzaam zijn.
Er zijn 21 buitenlandse vrouwen, de helft daarvan is afkomstig uit Oost Europa, de andere helft uit Afrika.
2.2 Sekswinkels/seksvideotheken
In de model APV worden de sekswinkels en -videotheken, waar geen prostitutie plaatsvindt of andere
"erotische vertoningen" plaatsvinden, niet als seksinrichting aangemerkt. Voor deze categorie van
bedrijven geldt een afzonderlijk regime.
Breda heeft één sekswinkel annex videotheek, waarin hoofdzakelijk artikelen van erotisch-pornografische
aard aan particulieren plegen te worden verkocht of verhuurd.
2.3 Andere vormen van prostitutie
Prostitutie in Breda vindt niet uitsluitend plaats in seksinrichtingen. Bij de politie zijn 5 escort-bedrijven
bekend. Een lijst is opgenomen in bijlage 2 Bovendien is er nog een onbekend aantal thuiswerk(st)ers.
Definitie escortbedrijf
Een escortbedrijf wordt gedefinieerd als "een natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersonen
die bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend." Een escortbedrijf is geen seksinrichting. Het kan een
kantoortje zijn (bemiddelingsbureau), maar ook een telefoonnummer of een website op internet.
Definitie thuiswerk(st)er
Een thuiswerk(st)er werkt -al dan niet met meerdere personen- in de eigen woning. Voorwaarde hierbij is
dat de thuiswerk(st)er op het betreffende adres feitelijk woonachtig is.
2