Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 12886]
Dienst/afdeling: SBB
Betreft:
Motivering/Toelichting
Voorstel
Agendapuntnummer 151
Aantal bijlagen:
Uitbreiding taken en bevoegdheden van de afdeling Stadstoezicht
Inleiding
Op 24 augustus 1999 heeft ons college kennis genomen van het voorstel van de dienst
Stadsbeheer tot oprichting van een afdeling Stadstoezicht en als eerste stap hierbij de afdeling
Stadswacht en de afdeling Handhaving en Regelingen van het Parkeerbedrijf (de
parkeercontroleurs) samen te voegen.
Wij hebben vervolgens op dezelfde datum de algemeen directeur van de dienst Stadsbeheer
opdracht gegeven om deze afdeling nader vorm te geven en uit te werken, samen met andere
gemeentelijke afdelingen en de politie.
Gesprekken tussen deze partijen hebben geleid tot het voorliggende voorstel tot uitbreiding van
de taken van de afdeling Stadstoezicht. De Officier van Justitie heeft ingestemd met dit voorstel.
Het voorstel is dat stadstoezicht nader gestalte zal krijgen via een trapsgewijs proces tot 1
januari 2002. In de periode daarna zal eventuele uitbreiding van taken en/of bevoegdheden
worden ingebed in het reguliere werk.
U wordt voorgesteld in te stemmen met uitbreiding van de taken voor de jaren 2000 en 2001 in
drie fasen. In de eerste en tweede fase betreft het taken in het centrum van Breda die op dit
moment tot het taakgebied van de politie behoren, maar die daar, vanwege een andere
prioriteitstelling niet adequaat op kan inspelen. In de derde fase zal het toezicht worden
uitgebreid naar gemeentelijke werkvelden, waarbij de aandacht in eerste instantie zal uitgaan
naar het werkveld Afvalstoffen.
In te stemmen met uitbreiding van de taken en bevoegdheden van de afdeling Stadstoezicht.
Waarom een afdeling Stadstoezicht?
In de Stadsvisie hebben wij aangekondigd dat de mogelijkheid zou worden onderzocht om het
takenpakket van de parkeercontroleurs uit te breiden. Ook zouden wij onderzoeken in hoeverre
de toezichthoudende functies, met name in het centrum, zoveel mogelijk op elkaar kunnen
worden afgestemd respectievelijk onderling kunnen worden gecombineerd.
De kwaliteit van de leefomgeving en de hieraan gekoppelde gevoelens van (sociale) onveiligheid
worden immers door steeds meer mensen als belangrijker ervaren. Er is hierdoor steeds meer
aandacht voor de veiligheidsproblematiek en de leefbaarheid. Om beide begrippen (die
onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden) meer beheersbaar te maken is toezicht van groot
belang. Door de versnippering van toezichthoudende taken tussen de verschillende afdelingen
kan niet altijd adequaat worden gereageerd op de toenemende vraag naar toezicht. Dit was
voor de dienst Stadsbeheer aanleiding om toezichthoudende taken zoveel mogelijk te
concentreren binnen een aparte afdeling om een meer integrale aansturing mogelijk te maken.
Binnen deze afdeling zijn, zoals in de inleiding reeds genoemd, sinds 10 januari 2000 de
Stadswachten en de Buitengewoon Opsporingsambtenaren van het Parkeerbedrijf (i.e. de
parkeercontroleurs, hierna BOA's genoemd) samengebracht.
Uitbreiding bevoegdheden parkeercontroleurs (BOA's)
De afgelopen maanden heeft intensief overleg plaatsgevonden tussen vertegenwoordigers van
het Kabinet van de burgemeester, de dienst Stadsbeheer en de politie. Dit overleg heeft
geresulteerd in een plan van aanpak dat is samengevat in het voorliggende voorstel (dat
-1-
