Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 13593]
Dienst/afdeling: PM
Betreft:
Agendapuntnummer 164
Aantal bijlagen:
Voorlopig Ontwerp op hoofdlijnen Oost-Westflank
Inleiding
In februari 1999 heeft het College het "Voorlopig Ontwerp op Hoofdlijnen" voor de Oost-
/Westflank van de Bredase binnenstad gepresenteerd.
In dit plan wordt een integraal voorstel gedaan voor de inrichting van de flanken van de
binnenstad in het verlengde van door de gemeenteraad vastgestelde plankaders voor de verdere
ontwikkeling van de binnenstad (o.a. structuurplan, bestemmingsplan, verkeerscirculatieplan).
De inzet van deze integrale visie is een samenhangend plankader aan te reiken voor lopende en
komende bouwinitiatieven op de flanken en voor een gefaseerde uitvoering van de
herinrichting van het openbaar gebied. De samenhang van een zorgvuldige inrichting van de
openbare ruimte en de flankerende publieke en private bouwinvesteringen is eens te meer van
belang vanwege het grote aantal projecten dat nu in een periode van hoogconjunctuur manifest
is. Feitelijk is er sprake van een unieke en historische kans om een samenhangende functionele
en ruimtelijke kwaliteit te realiseren in de ring rond de historische binnenstad, welke als zodanig
meer een onderdeel kan gaan uitmaken van en als visitekaartje kan gaan functioneren voor
deze binnenstad.
Op dit moment functioneert deze ring rond de binnenstad voornamelijk als verkeersader en is in
de jaren zestig en zeventig vooral ingericht ter ondersteuning van de cityvorming. Een optimale
autobereikbaarheid met brede asfaltwegen en de oprichting van vooral gebouwen ten behoeve
van de zakelijke dienstverlening en openbare functies waren de centrale thema's De ruim
opgezette verkeersstructuur heeft thans vooral een functie op de piekmomenten van
bewinkeling en evenementen.
In het beleidskader voor de binnenstad zijn ten behoeve van een duurzame ontwikkeling van de
binnenstad een aantal hoofdthema's benoemd, welke ten grondslag liggen aan het grote aantal
projecten dat in de binnenstad is of wordt gebracht. Dit zijn de volgende:
versterking van het economisch klimaat in de binnenstad;
versterking van het culturele aanbod
handhaving en versterking van de cultuurhistorische waarde van de binnenstad
versterking van het woonklimaat
verbetering van de ruimtelijke en functionele kwaliteit van de openbare ruimte
Een intensivering van het ruimtegebruik is een belangrijke en noodzakelijke inzet in het
ontwikkelde beleidskader voor de binnenstad. Met een reeks van projecten is hier inmiddels
inhoud aan gegeven. Ook bij de aanpak van de flanken is dit een belangrijke leidraad. Een goed
evenwicht vinden tussen leefbaarheid en bereikbaarheid vormt hierbij de centrale opgave.
In de Stadsvisie Breda is de aanpak van de Oost-A/Vestflank onder de thema's "Wonen",
"Werken" en "Cultuur" inclusief het terugbrengen van water onderdeel gemaakt van de
doelstellingen en ambitie voor de toekomst.
In de onderhavige plannen voor de Oost-A/Vestflank wordt hier inhoud aan gegeven. Naast de
inmiddels ontwikkelde bouwregels voor de flanken (aanvullend op het bestemmingsplan) is een
ambitieus plankader ontwikkeld voor de herinrichting van het openbaar gebied.
Centrale elementen hierin zijn, naast een zo functioneel mogelijke invulling van de
noodzakelijke infrastructuur en een goede aansluiting op binnenstad en omliggende woon- en
werkgebieden, de toevoeging van aanzienlijk meer groen, en, aan de westzijde van de
binnenstad, de herintroductie van het water als structurerend element bij de vormgeving van de
openbare ruimte.
Waar aan de oostzijde van de binnenstad het groen een belangrijke structuurdrager is (park
Valkenberg, Chassé Park en de groene stadsas Claudius Prinsenlaan) wordt aan de westzijde, de
-1-
