Gemeente Breda Registratienr: 13593]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: PM
Bewoners en organisaties met als inzet de bewaking van het cultuurhistorisch erfgoed zijn
zonder meer positief over het water en opteren voor de benadering van Koreman. Bij
ondernemers en vastgoedeigenaren is er sprake van een zekere ambivalentie. Opwaardering van
de kwaliteit en een vergroting van het centrum zijn goed voor de stad, maar de bereikbaarheid
mag niet negatief beïnvloed worden door deze plannen. De vastgoedeigenaren geven daarnaast
aan dat in het gemeentelijk plan meer rendement uit water te halen is in het gedeelte tussen de
Trapkes en het Seeligterrein.
Feitelijk spitst de discussie rond de Westflank (en het water) zich toe op juist dit gedeelte, waar
op dit moment een aantal projectontwikkelingen manifest zijn. Het betreft:
het plan van Slokker voor de invulling van de hoek Waterstraat/ Markendaalseweg;
het plan van Heijmans/ Laurentius voor de invulling van het Nieuwstraat-quadrant;
het plan van ING voor de invulling van de locatie van het voormalige politiebureau aan
de Markendaalseweg.
Met een groeiende waardering voor de ontwikkelingspotentie van de Westflank is de
vraagstelling thans aan de orde of dit gedeelte van de Westflank ontwikkeld wordt conform het
bestemmingsplan en de hieraan verbonden randvoorwaarden, of dat met de huidige inzichten
getracht wordt om middels een andere invulling te komen tot meer samenhang en een hoger
maatschappelijk en zakelijk rendement.
Om recht te doen aan de resultaten van de consultatie en tevens naar aanleiding van de
herziening van de inzichten rond het beleid ten aanzien van de grootschalige
detailhandelsvoorzieningen hebben wij de betrokken marktpartijen benaderd met het verzoek
om mee te werken aan een kort en hevig traject van verkenning van de mogelijkheden.
Genoemde partijen hebben, gegeven het feit dat zij meer of minder ver gevorderd waren in hun
planontwikkeling, onder verschillende condities ingestemd met participatie in dit traject.
Een en ander heeft geleid tot een intensieve periode van samenwerking rond deze complexe
locatie in een serie van workshops, onder begeleiding van een door alle partijen gewaardeerde
externe stedenbouwkundige, in casu dhr. ir. Thijs Asselbergs uit Haarlem.
In hoofdstuk 6 van de voorliggende rapportage rond het Voorlopig Ontwerp op Hoofdlijnen zijn
de resultaten van deze workshops opgenomen. De essentie van de alternatieve
stedenbouwkundige invulling is dat:
het water een belangrijke meerwaarde oplevert als leidraad bij de herstructurering van
het gebied tussen de Trapkes en het Seeligterrein en voor de aanliggende bouwlocaties;
dat de waarde van de kloosterkapel beter wordt benut voor de Westflank;
dat een samenhangende kwaliteit wordt bereikt middels een gelijktijdige
herontwikkeling van een viertal locaties rond een nieuw plein op het kruispunt van
Markendaalseweg Noord en Zuid, Karnemelkstraat en Waterstraat;
dat er een aanzienlijk beter woonmilieu tot stand wordt gebracht;
dat er een betere relatie ontstaat tussen het "slentercircuit" aan de Nieuwstraat en de
Westflank;
dat er een veel meer diverse functionele invulling wordt gegeven aan dit gedeelte van
de Westflank.
De resultaten van deze workshops zijn door het college op 23 mei jl. beoordeeld op hun inhoud
en consequenties (besluit 12417, opgenomen als bijlage).
Wij zijn van mening dat dit alternatief voor de herinvulling van de Westflank een aanzienlijke
meerwaarde kan opleveren ten opzichte van het vorig jaar door de gemeente gelanceerde plan,
en dat het zonder meer de moeite waard is om deze planvariant, met inbegrip van de
consequenties voor het vigerende beleid, verder uit te werken in een ontwikkelingsplan en de
nodige zakelijke overeenkomsten. Dit ontwikkelingsplan dient tevens als planologische
onderlegger voor de voor een aantal plannen noodzakelijke aanpassing van de
bestemmingsregeling. In een later stadium zal een en ander voorgelegd worden aan uw raad.
Deze mening wordt gesterkt door de uitkomsten van het onderzoek naar de economische
effecten van het water op de Westflank, dat recent aan het college is aangeboden (zie bijlage).
