Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16929]
Dienst/afdeling: RQ
infrastructuur. Het gaat erom de in de Beleidsnota OV uitgezette lijn te volgen, het OV aantrekkelijker
te maken voor de burgers en het OV in te zetten als instrument voor stedelijke herstructurering en
duurzame stedelijke ontwikkeling t.b.v. een leefbare, aantrekkelijke en vitale stad.
De concessiehouder is verantwoordelijk voor de bedrijfsvoering, de dienstuitvoering,
consumentenmarketing, reisinformatie en busmaterieel, waarbij de concessiehouder zich verplicht het
wagenpark versneld te vernieuwen. De concessie is zodanig opgesteld, dat ook voor de B.B.A. geldt,
dat de manier waarop invulling wordt gegeven aan de haar toekomende taken bijdraagt aan de
realisering van de in de Beleidsnota OV genoemde doelen.
Het vervoerpakket 2001 met de bijbehorende prijs, productie-eenheden en -tarieven fungeert als
basissituatie: het referentiejaar bij de beoordeling van offertes van de vervoerder in de jaren daarna.
De bonusregeling, waarbij de concessiehouder 20 van de groei aan kaartopbrengsten en
rijksbijdrage ontvangt, prikkelt de vervoerder om meer opbrengsten en reizigers te genereren bijv.
door marketingacties. De bonus wordt alleen uitgekeerd, als de inkomsten hoger zijn dan in het
voorafgaande jaar en in absolute zin hoger zijn dan in het eerste jaar van meting (2002). Bovendien
moet er een groei van het aantal reizigers plaatsvinden die tenminste een kwart bedraagt van de groei
van de inkomsten. Door dit laatste wordt voorkomen, dat het vervoerbedrijf bijv. door een actie met
erg hoge spitstarieven de inkomsten met 15 laat stijgen, terwijl het aantal reizigers met 10 daalt.
Een dergelijke actie is weer wel mogelijk, als er andere acties zijn die het aantal reizigers toch doen
stijgen.
De malusregeling is bedoeld om de kwaliteit van de dienstuitvoering op peil te houden, zoals bijv. de
klantvriendelijkheid van de buschauffeurs, correcte bestemmingsaanduidingen op de bussen en
reinheid van bussen. De klanttevredenheid over dit soort aspecten speelt ook een rol. Er zullen
normniveau's vastgesteld worden die een bepaalde basiskwaliteit vormen. Als de vervoerder onder
een bepaald niveau scoort t.a.v. een of ander aspect, wordt een bepaalde boete opgelegd. Er is geen
aparte bonusregeling uitvoeringskwaliteit, omdat een goede kwaliteit van de dienstuitvoering indirect
zal leiden tot meer klanten en meer inkomsten, hetgeen weer tot een algemene bonusuitkering aan de
vervoerder leidt. De malusregeling wordt het eerste concessiejaar verder uitgewerkt, waarbij ook
consumentenorganisaties advies geven.
De diverse consumentenorganisaties krijgen een vaste adviserende functie richting concessieverlener
en concessiehouder. Het gaat om gevraagd en ongevraagd advies over alle aspecten van het
openbaar vervoer in Breda. Twee keer per jaar wordt een platformbijeenkomst gehouden van
consumentenorganisaties waaraan ook de gemeente en de B.B.A. deelnemen.
Komende tijd wordt nader bekeken, hoe het deskundigheidsniveau van de diverse consumenten
vertegenwoordigers op een hoger peil gebracht kan worden bijv. met een aanvullende cursus, betaald
door de gemeente.
Het gaat om de volgende organisaties
- ROVER
- ANWB
- Overleg Ouderenbeleid Breda
- St. Ouderenwerk Breda
- Regionaal Patiënten Gehandicapten Platform
- Centrum Bredaas Gehandicaptenbeleid
- Groene Koepel
- Bredase vertegenwoordiging van studentenorganisaties (bijv. van de landelijke studentenvakbond
LSV).
De provincie is concessieverlener voor het streekvervoer in West-Brabant. De concessiehouder West-
Brabant (de komende jaren de N.V. B.B.A.) heeft uiteraard streekbusliijnen die ook van/naar Breda
rijden. Vanwege de definitie van concessiegebied is expliciet in de concessie Breda vermeld, dat de
concessiehouder West-Brabant gebruik mag maken van de anno 2001 bestaande routes en corridors
voor streekvervoer in de gemeente Breda. Wijziging hiervan behoeft toestemming van de gemeente
Breda. De concessie Breda moet daarnaast een titel bieden waaronder de concessiehouder Breda op
verzoek van de gemeente Breda eventueel ook openbaar vervoer van/naar de regio kan verrichten,
-3-
