Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16936]
Dienst/afdeling: ROSV
Bovenstaande schets van het gevolgde proces doet vermoeden dat er redelijk rechtlijnig is gewerkt en
dat alle energie en middelen is ingezet voor het opstellen van het ontwikkelingsplan. Dit is niet het
geval. Er is sprake van een unieke aanpak. Uniek in de aanpak vormt het feit dat niets van tevoren
vaststaat en er een werkwijze is ontwikkeld met als uitgangspunt dat alle partijen al doende duidelijk
wordt wat nodig en noodzakelijk is. Deze aanpak vergt veel van de betrokkenen: er wordt tenslotte
niet gewerkt met veel vaste gegevenheden, er zijn geen deskundigen die exact aangeven wat het
"beste" is voor de wijk en er wordt rekening gehouden met de verscheidenheid van de buurten waaruit
de wijk bestaat.
In de gekozen aanpak is daarnaast van groot belang dat enerzijds gewerkt wordt aan een lange
termijn visie en het waar mogelijk starten van projecten, maar anderzijds ook korte termijn
maatregelen genomen worden. De vorm waarin die korte termijn maatregelen gegoten zijn uniek voor
Breda: het project Lusten en Lasten, waarin bewoners met ideeën komen voor wat zij voor
verbeteringen in hun buurt gewenst vinden, bewoners gezamenlijk kiezen welke verbeteringen
uitgewerkt worden (en welke voorlopig afvallen) en vervolgens de bewoners zelf aan de slag gaan om
hun ideeën vorm te geven. De stedelijke vernieuwingsaanpak in Noordoost is een aanpak van lange
adem waarbij het noodzakelijk is steeds weer nieuwe successen en resultaten te boeken.
De resultaten tot nu toe hebben betrekking op:
Een unieke manier van aanpak vanuit de filosofie: strategie is wat je doet
Een aantal reeds gestarte projecten zoals "lusten en lasten" en "samen aan de slag" maar ook
de aanpak van de B de Wildestraat met als bijzonder project "zorg op maat"
Het ontwikkelingsplan en de besluitvorming die daarover nu wordt gevraagd en het
perspectief op de vervolgstappen;
Nieuwe vormen van communicatie tussen de afzonderlijke partijen en nieuwe partijen die
willen aansluiten;
Een toenemende belangstelling uit andere steden voor de gekozen aanpak
Ontwikkelingsplan
Het Ontwikkelingsplan geeft het kader weer, waarbinnen de wijzigingen binnen Noordoost plaats
kunnen vinden.
Voor het ontwikkelingsplan is de volgende opgave geformuleerd: In het stedelijk vernieuwingsbeleid
staat de verbinding van sociale, economische en ruimtelijke vernieuwing op de voorgrond. Dat
betekent niet dat in elk vernieuwingsgebied het beleid moet bestaan uit dezelfde mix van sociale,
economische en ruimtelijke maatregelen. Integendeel, elke buurt vraagt om een op de situatie
toegesneden aanpak.
Het creëren van een gedifferentieerde wijk voor verschillende groepen vraagt om meer dan een
differentiatie van het woningbestand. Het is noodzakelijk in te spelen op de diverse behoeften van de
verschillende groepen aan zorg, dienstverlening, onderwijs, scholing, kinderopvang, recreatie enz. Dit
vraagt een evenwichtige spreiding en een goede toegankelijkheid van voorzieningen op buurt en
wijkniveau. In de vernieuwingsopgave voor Breda Noordoost zijn daarom drie werkvelden
onderscheiden:
a. Onbekommerd wonen
Onbekommerd wonen heeft betrekking op de alledaagse lusten en lasten van het wonen en het
samenleven in een veelkleurige wijk. Dat leven van alledag vraagt om een bepaalde
vanzelfsprekendheid, zonder al te veel conflicten. Men moet zich niet voortdurend zorgen behoeven te
maken (over de toekomst, over de kinderen). En de verstandhouding met de buren behoeft niet
vriendschappelijk te zijn, maar wel een beetje plezierig.
Aandachtspunten bij de uitwerking van dit thema zijn:
Behoud en verbetering van het sociale klimaat tussen diverse levensstijlen
Voorkomen van sociaal isolement (b.v. ouderen)
-3-