Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 14201]
Dienst/afdeling: BRB
Consequenties
Huidia beheer
Het huidig beheer van het groen in Breda is een uitwerking van de beleidsnota Groenbeheer uit 1990.
Hierin is de stad opgedeeld in zones die verschillend beheerd worden. De vormen van beheer die
worden onderscheiden zijn: siergroen, stadsgroen, semi-landschappelijk groen, landschappelijk groen,
natuurbeheer en landschappelijk beheer.
Hoewel het natuurbeheer en het landschappelijk beheer gericht zijn op natuur- en milieuvriendelijke
onderhoud (o.a. geen gebruik van chemische middelen) wordt momenteel niet ecologisch beheerd.
Doordat momenteel niet structureel ecologisch wordt beheerd, is het niet duidelijk wat de kosten
daarvan zijn. De eenheidsprijs per m2 voor ecologisch beheer is, met name in het buitengebied, echter
substantieel lager dan de eenheidsprijs per m2 voor landschappelijk beheer. In het stedelijk gebied zijn
de beheerkosten van het ecologisch beheer gelijk aan het huidige beheer, doordat in deze omgeving
moet worden voldaan aan diverse randvoorwaarden zoals verkeersveiligheid en sociale veiligheid.
Visie
Het uiteindelijke doel van het ecologisch beheer is het verkrijgen van een gevarieerde en stabiele
vegetatie die zichzelf reguleert en dus minder intensief onderhoud vergt. Het beheer van de
ecologische groenstructuur zal primair gericht worden op het ruimte bieden aan natuurlijke processen.
Daarbij wordt, voor flora en fauna, aandacht geschonken aan het bieden van ruimte, het creëren van
geschikte condities en het realiseren van verbindingen tussen natuurgebieden. Uiteindelijk dient dit te
leiden tot een grotere diversiteit aan flora en fauna en het benutten van ecologische potenties.
Beheerstrateqie
In het plan staat op hoofdlijnen het dagelijks beheer aangegeven, gebaseerd op ecotypen. Een
ecotype is een aanduiding voor de leefomstandigheid van een gebied waarbij voedselrijkdom en
vochtigheidsgraad de belangrijkste pijlers zijn. Zo worden negen ecotypen onderscheiden: van droog
en voedselarm tot vochtig en voedselrijk. Van elk onderdeel van de ecologische groenstructuur moet
het gewenste ecotype in beeld gebracht worden.
Bij ecologisch beheer worden de beheermaatregelen afgestemd op het in de toekomst gewenste
ecotype, daarbij rekening houdend met de randvoorwaarden per gebiedstype (sociale veiligheid en
verkeersveiligheid zijn bijvoorbeeld belangrijke randvoorwaarden vanuit het woongebied). Het
ecologisch beheer wordt vanuit één centraal punt aangestuurd. Kenmerkend voor het ecologisch
beheer is verder dat de beheeractiviteiten over een lange periode op dezelfde wijze en op hetzelfde
tijdstip worden uitgevoerd.
Ecologisch beheer zal structureel worden ingevoerd in de ecologische groenstructuur. Hierdoor zullen
flora en fauna meer mogelijkheden krijgen om zich te ontwikkelen en te verplaatsen. Doordat de
ecologische groenstructuur in het buitengebied extensiever beheerd zal worden, krijgt dit gebied een
landelijke uitstraling. In het stedelijk gebied zal, zoveel mogelijk, extensief worden beheerd, waarbij
rekening wordt gehouden met de randvoorwaarden vanuit de omgeving.
Implementatie
Globaal is per ecotype een pilotgebied uitgewerkt. In 2001 worden deze pilotgebieden op de nieuwe
wijze beheerd. Vanaf 2002 zal dit gelden voor de totale ecologische groenstructuur.
Om effecten van beleid, gebruik, inrichting en beheer te kunnen evalueren is afstemming met andere
tereinbeherende instanties en monitoring noodzakelijk. Door dit laatste kunnen ook nieuwe
ontwikkelingen tijdig worden opgemerkt. Er wordt een monitoringsprogramma opgesteld waarin zaken
als flora- en faunakartering, milieu en recreatief gebruik zijn opgenomen. Ook moet onderzocht
worden voor welke projecten subsidie te verkrijgen is en aan welke voorwaarden de aanvraag moet
voldoen.
Beleidsmatige consequenties
1de bestaande ecologische groenstructuur wordt vastgesteld conform kaart 2;
2. de bestaande ecologische groenstructuur, voor zover in eigendom van de gemeente, wordt
ecologisch beheerd;
3. communicatie en monitoring maken onlosmakelijk deel uit van het beheer.
Effect
-2-