Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15177]
Dienst/afdeling: CBM
Betreft:
Inleiding
Motivering/T oelichting
Voorstel
Agendapuntnummer 1
Aantal bijlagen: geen
Invoering rijksmaatregel 'Voorrang Fietsers van Rechts'.
Op gelijkwaardige kruisingen heeft langzaam verkeer (fietsers, bromfietsers, e.d.) volgens de wet
geen voorrang op snelverkeer. In de ons omringende Europese landen is dat wel het geval. Op 1 mei
2001 wordt in Nederland een wetswijziging van kracht, waarmee op gelijkwaardige kruisingen het
fietsers en andere bestuurders van rechts voorrang krijgen op verkeer van links. De belangrijkste
reden voor invoering van deze nieuwe regel, hierna te noemen 'Voorrang Fietsers Van Rechts'
(VFVR), is het harmoniseren van de Europese regelgeving op dit vlak. Een ander belangrijk doel -
geformuleerd in het convenant Duurzaam Veilig - is het bevorderen van de gelijkberechtiging van
fietsers, zodat het fietsgebruik wordt gestimuleerd.
Invoering van de wetswijziging 'Voorrang Fietsers Van Rechts' per 1 mei 2001 vergt maatregelen
op kruisingen en aansluitingen van wegen in Breda. Een deel van deze maatregelen is minimaal
noodzakelijk en onontkoombaar en kan niet worden uitgesteld met het oog op de
verkeersveiligheid.
Samengevat wordt voorgesteld, een krediet beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de minimaal
noodzakelijke maatregelen. Ons college heeft besloten, vooruitlopend op een besluit van uw raad, dat
rond 1 april kan worden gestart de uitvoering van de maatregelen, zodat deze vóór 1 mei aanstaande
gerealiseerd kunnen worden.
1een krediet beschikbaar te stellen van 490.000,= voor de invoering van de rijksmaatregel
"Voorrang fietsers van rechts";
2. het onder 1genoemd krediet als volgt te dekken:
- 33.000,= restant reeds ontvangen subsidiebijdrage voor de maatregelen 'Bromfiets op rijbaan'
en 'Voorrang fietsers van rechts';
- 306.700,= ontvangen subsidie in het kader van de B5 regeling;
- 150.300,= uit het Meerjaren Investeringsplan 2000-2003, post 2.1 'Fietspadenplan', restant
jaarschijf 2000.
Inventarisatie
In diverse publicaties in de vakliteratuur is aangegeven dat het implementeren van Voorrang Fietsers
Van Rechts niet zomaar overal veilig kan geschieden. Per situatie kunnen knelpunten ontstaan, omdat
het de vraag is of het (snel)verkeer op gelijkwaardige kruisingen inderdaad fietsers (en ander
langzaam verkeer) van rechts voorrang zal verlenen én of fietsers (etc.) niet voorrang zullen gaan
nemen op (snel)verkeer van links.
Alle kruispunten en aansluitingen in de gemeente Breda zijn geïnventariseerd door een extern
bureau (bijlage 1). Daaruit blijkt, dat de voorrang niet specifiek is geregeld op 50% van de ruim 3000
kruispunten en aansluitingen in Breda. Bij de invoering van de nieuwe wetgeving krijgen fietsers (etc.)
van rechts op deze locaties dus voorrang op alle verkeer van links. De verdeling van de kruispunten
en aansluitingen met 'voorrang wel geregeld' versus 'voorrang niet geregeld' is in de stad, het
buitengebied en de andere woonkernen van Breda vergelijkbaar.
Alle kruispunten en aansluitingen in Breda waar de voorrang niet is geregeld, zijn getoetst aan de
volgende criteria.
Basiscritrium: informeel voorrangsgedrag
Van belang bij invoering van de maatregel VFVR is het informele voorrangsgedrag: als op een
kruising geen voorrangsregeling geldt, nemen weggebruikers in de praktijk nog wei eens voorrang en
dan is het de vraag hoe de andere weggebruikers daarop reageren. Gevreesd wordt, dat dit informele
verkeersgedrag er bij invoering van VFVR toe kan leiden, dat fietsers die van rechts komen voorrang
gaan afdwingen, met alle risico's van dien. De volgende situaties zijn hierop van invloed:
-1-
