Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15177]
Dienst/afdeling: CBM
Consequenties
'allure' van de weg door vormgeving
Bepaalde wegen zijn zodanig vormgegeven, dat weggebruikers de indruk kunnen krijgen dat zo'n weg
een voorrangsweg is en de daarop aansluitende wegen niet.
snelheid
Bij hogere snelheden van het autoverkeer is de anticipatietijd om te remmen korter en is de remweg
langer. Dit levert extra risico's op bij locaties waar fietsers van rechts nu voorrang krijgen.
intensiteiten
Als op elkaar aansluitende wegen grote verschillen in verkeersintensiteiten kennen, ontstaat al snel
'informeel voorrangsgedrag': weggebruikers op drukste weg nemen voorrang. De voorrangsregels
worden beter nageleefd als de verkeersintensiteiten van de betrokken wegen nagenoeg gelijk zijn.
zicht
Bestuurders moeten voldoende zicht hebben op verkeer van rechts om tijdig te kunnen remmen,
verharding
De soort verharding van een weg bepaalt mede de status van de weg en dat kan leiden tot informeel
voorrangsgedrag (voorrang asfaltweg boven klinkerweg).
ongevallenbeeld
Bij kruispunten die op de lijst 'black spots' staan, is het niet veilig de verkeermaatregel VFVR zonder
aanvullende maatregelen in te voeren.
Benodigde maatregelen
Het uitgangspunt voor het treffen van maatregelen bij de invoering van VFVR is gelijkwaardigheid. Het
instellen van voorrangsregelingen op kruisingen (bijvoorbeeld met verkeersborden) heeft dus niet de
voorkeur. Als maatregelen noodzakelijk zijn, hebben snelheidsremmende maatregelen op de
kruispunten en wegvakken de voorkeur. Alleen op belangrijke fiets- of busroutes kan op kruispunten
een voorrangsregeling worden ingesteld.
Bijgevoegd is een kaart met alle locaties waar een veilige invoering van de maatregel VFVR nodig
is (bijlage 2). De optimale variant volgens genoemd extern bureau is, om op al deze locaties
maatregelen te treffen. Realisatie van deze optimale variant kost meer dan 1.000.000,=.
Een deel van deze kosten 200.000,=) wordt op termijn sowieso gemaakt, bij het realiseren van 30-
km-zones. Een deel van de VFVR-maatregelen zal worden meegenomen bij de aanleg van deze 30
km/u zones. Net zo, zal een deel van de VFVR-maatregelen in het buitengebied worden meegenomen
bij de realisatie van 60 km/u-zones aldaar (op termijn).
Overigens gaat het advies van de politie nog verder dan de optimale variant, dat advies is sterk
gericht op de 'allure' van de weg (bijlage 3), waarbij een totale reconstructie op verschillende locaties
van het wegennet wordt geadviseerd.
De afdeling Ruimtelijke Ordening van de dienst RME heeft de optimale variant bijgesteld naar de
minimaal noodzakelijke maatregelen voor een veilige invoering van de wetswijziging op basis van
de bovengenoemde criteria. De minimaal noodzakelijke kosten hiervan zijn 490.000,=. Concreet
gaat het om aanpassingen op en nabij 36 kruispunten (bijlage 4). Voorgesteld wordt, deze minimaal
noodzakelijke maatregelen te realiseren en hiervoor een krediet van f490.000 beschikbaar te stellen.
Ons college heeft, vooruitlopend op een besluit van uw raad over het benodigde krediet, toestemming
gegeven te starten met de uitvoering van deze maatregelen, zodat deze gereed kunnen zijn vóór 1
mei aanstaande, de datum dat de wetswijziging ingaat.
Voor de invoering van 'Bromfietsers Op Rijbaan' (BOR) en 'Voorrang Fietsers Van Rechts' (VFVR)
heeft het Rijk eerder een totale, eenmalige subsidie verstrekt van 535.000,=.
Bij deze subsidietoekenning is uitgegaan van geprognotiseerde, noodzakelijke, landelijk gemiddelde
kosten van invoering van beide maatregelen, uitgaande van een actief gemeentelijk beleid voor
invoering van 30 km/u-zones, anticiperend op genoemde maatregelen.
-2-