Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15073]
Dienst/afdeling: ROSV
Veel partijen zijn zelf ook volop bezig met deze discussie en de belangrijkste partijen hebben hun
visie ook op papier gezet (zie bijlagen):
Het Landbouwontwikkelingsplan Breda van de Zuidelijke Land- en Tuinbouworganisatie;
De Groene Mal Breda van de Brabantse Milieufederatie;
De RO-visie van de West-Brabantse waterschappen;
De SBB-visie op ontwikkelingen in het buitengebied van Breda en Tilburg.
Er is weinig commentaar op de in de discussienota voorgestelde integrale koersen per
deelgebied. Wel wordt er aandacht gevraagd voor een goede samenwerking en maatwerk bij de
uitwerking per deelgebied.
Alle partijen zijn bereid tot samenwerking en zien het belang om de inspanningen op elkaar af te
stemmen en gezamenlijk tot integrale projecten te komen.
De partijen staan positief tegenover een actieve regierol voor de gemeente Breda. De gemeente
kan initiatieven nemen om verschillende partijen bij elkaar te brengen.
Bestuurlijke visie:
Met het vaststellen van de bestuurlijke visie wordt de discussie afgesloten en een proces van
samenwerking en uitvoering gestart. Belangrijke onderdelen van de bestuurlijke visie zijn:
de in de discussienota voorgestelde koersen per deelgebied worden vastgesteld als
richtinggevend kader voor gebiedsgerichte uitwerking;
voor gebieden met een 'groene' koers wordt gestreefd naar het combineren van de investeringen
door de verschillende partijen om de reeds aanwezige waarden te versterken;
voor gebieden met een 'bruine' koers wordt gezamenlijk gezocht naar nieuwe economische
dragers die een goede inrichting en beheer van het gebied kunnen verzorgen;
de gemeente voert een actieve regierol in het buitengebied, onder andere door het instellen van
een overlegplatform, waarin met externe partijen een gezamenlijk uitvoeringsprogramma van
concrete projecten wordt voorbereid, met als perspectief een multiplier van gemeentelijke
inspanningen en investeringen.
de gemeentelijke bijdrage aan projecten wordt jaarlijks voorbereid in het kader van het programma
Buitengebied en Groen en meegenomen bij de besluitvorming over de kadernota en het
meerjaren investeringsprogramma.
Consequenties
Beleidsmatig
Met het vastleggen van de koersen per deelgebied wordt richting gegeven aan de gemeentelijke
inbreng in diverse projecten. Zo kunnen ze worden gebruikt voor de Bredase inbreng bij het
reconstructieproces en de diverse landinrichtingsprojecten. Ook geven ze richting aan de uitwerking
van bestemmingsplannen, landschapsbeleidsplannen en inrichtingsvoorstellen. Ook diverse sectorale
beleidsnota's, zoals waterplan, verkeersplan, grondbeleid, archeologie, zullen op de visie moeten
worden afgestemd.
Financieel
De bestuurlijke visie leidt niet direct tot financiële consequenties. In het kader van het programma
groen en buitengebied wordt jaarlijks, op basis van de visie, een programma van uitvoerbare projecten
voorbereid, waarover wordt besloten in de begrotingscyclus.
Aan veel projecten wordt op dit moment al gewerkt en deze zijn opgenomen in begroting en
werkprogramma. Om te komen tot meerjarige samenwerking met andere partijen en goed in te
kunnen spelen op kansen en subsidiemogelijkheden, en daarmee een groot multipliereffect te
bereiken, is een meer structurele benadering van de investering in het buitengebied gewenst. Te
denken valt aan een vast investeringsvolume dat, afhankelijk van kansen die zich voordoen,
mogelijkheden voor subsidie en medewerking van partijen, kan worden ingezet voor een scala van
projecten op het gebied van water, groen, landbouw, recreatie, cultuurhistorie en verkeer.
Behalve door aankoop kunnen doelen ook worden bereikt door het afsluiten van
beheersovereenkomsten met particulieren.
-2-