Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15262]
Dienst/afdeling: WOA
Agendapuntnummer 15
Aantal bijlagen:
Betreft:
Contract leerlingenvervoer en zwem- en gymnastiekvervoer
Inleiding
Het huidige contract leerlingenvervoer op basis van de verordening leerlingenvervoer eindigt per 01-
08-2001. Er is binnen de regels van Europese aanbesteding een traject gevolgd om aan het begin van
het schooljaar 2001/2002 over een nieuw contract te beschikken. Uw raad is in de
commissievergadering van november 2001 terzake geïnformeerd.
Het verkeerstechnisch adviesbureau Diepens en Okkema uit Delft heeft de procedure Europese
aanbesteding leerlingenvervoer begeleid. In het bestek, waarin staat vermeld welke werkzaamheden
gegund zullen gaan worden, zijn verschillende percelen opgenomen waarop ingetekend kon worden:
Perceel A: leerlingenvervoer voor leerlingen uit de gemeente Breda;
Perceel E: zwem- en gymnastiekvervoer gemeente Breda.
De percelen B, C en D hebben betrekking op andere gemeenten, waarmee deze procedure
gezamenlijk wordt gevoerd.
Twee bedrijven hebben voor Breda op de percelen A. en E. ingetekend: ConneXXion en Continental
(huidige vervoerder). De offertes zijn aan de hand van een beoordelingsformulier getoetst. Naast de
prijs spelen kwaliteitsfactoren van de dienstverlening bij de beoordeling van de offertes een
belangrijke rol.
Op basis van deze uitvoerige analyse, wordt geadviseerd over te gaan tot gunning van het vervoer
aan ConneXXion.
De geoffreerde prijzen liggen dicht bij elkaar (voor beide bedrijven circa fl. 2.850.000,- incl. 6 b.t.w.),
maar wat betreft de inhoud van de aanbieding scoort ConneXXion aanzienlijk beter: een beter
kwaliteitszorgsysteem, snellere informatieverstrekking, betere kwaliteit materieel e.d.
ConneXXion biedt aan om zowel het leerlingenvervoer als het schoolzwem- en gymnastiekvervoer uit
te voeren voor het volgende bedrag (incl. b.t.w.):
De schooljaren 2001/2002, 2002/2003 en 2003/2004: fl. 2.839.062,- incl. 6 b.t.w. per schooljaar. Dit
bedrag wijzigt jaarlijks als gevolg van indexering en wijziging van het te vervoeren aantal leerlingen.
Bij de ter inzage liggende stukken treft u een dekkingsvoorstel aan. Hierbij is rekening gehouden met
de GAK-gelden die voor het schooljaar 2001/2002 eenmalig beschikbaar zijn.
In het bestek is tevens gevraagd om verschillende vervoersscenario's ten aanzien van het
afstandscriterium uit te werken. Hierdoor blijft de mogelijkheid bestaan om tijdens de contractsduur
wijzigingen door te voeren. De kilometergrens voor het vervoer van leerlingen naar het speciaal
basisonderwijs bedraagt momenteel 2 kilometer en kan worden gewijzigd in 3, 4 of 6 kilometer.
In het contract dat met ConneXXion zal worden afgesloten, blijft de mogelijkheid van tussentijds
wijzigen van het afstandscriterium bestaan. Dit is immers in het bestek aangekondigd; de vervoerder
is hiervan op de hoogte. Zie de ter inzage liggende correspondentie van de VNG (data ontvangst: 23-
02-2001 en 13-03-2001).
1het huidige beleid t.a.v. het leerlingenvervoer voor het schooljaar 2001/2002 te handhaven;
2. de onderhandelingen te starten, gericht op de gunning van het vervoer van leerlingen in het kader
van de verordening leerlingenvervoer gemeente Breda 1999 en het vervoer schoolzwemmen en
gymnastiekvervoer per schooljaar 2001/2002 aan ConneXXion en daartoe voor drie schooljaren (tot
01-08-2004) een overeenkomst aan te gaan, conform het advies van het extern bureau
(fl. 2.839.062,- incl. b.t.w.);
3. de bij het GAK te declareren middelen voor het leerlingenvervoer schooljaar 2001/2002 in te zetten
voor het verwachte tekort leerlingenvervoer, zwem- en gymnastiekvervoer 2001 en 2002;
4. voor de verwachte tekorten leerlingenvervoer en zwem- en gymnastiekvervoer 2003 en 2004 het
risico opnemen in de risicoparagraaf en vanuit de algemene reserves het hiermee gemoeide
bedrag hiervoor te blokkeren;
Voorstel
-1-