Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15379]
Dienst/afdeling: BCUL
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 2
Aantal bijlagen: -
Vaststellen van de nota 'Alles heeft zijn Prijs Cultuur', de beleidsregels subsidieverstrekking Cultuur
2002 en de Bijzondere Beleidsregels subsidieverstrekking Cultuur 2002 Amateur Kunst.
In december 1999 en december 2000 werden respectievelijk de nota's 'Naar een nieuw Bredaas
subsidiebeleid' en 'Tussen Woord en Daad Cultuur' door de raad vastgesteld. De nota 'Alles heeft zijn
Prijs Cultuur' is de laatste stap in het traject betreffende het beleidsterrein Cultuur dat moest leiden tot
een praktisch goed hanteerbare en flexibele subsidieregelgeving die mede geënt is op de Algemene
wet bestuursrecht.. De aanleiding tot het formuleren van een nieuwe subsidiebeleid was de
gemeentelijke herindeling per 01.01.1997. Het oorspronkelijke uitgangspunt om te komen tot een
'harmonisatie', het 'egaliseren' van de vier in de voormalige gemeenten bestaande subsidieregelingen
werd in mei 1999 verlaten. Gezien de grote inhoudelijke en financiële verschillen en het soms sterk
gedateerd zijn van de verschillende regelingen werd toen besloten tot het van de grond af opbouwen
van een nieuw subsidiebeleid.
In de eerste fase was er sprake van een gelijk opgaan van zowel cultuur, welzijn, onderwijs als sport,
in de tweede fase werd er gekozen voor twee separate trajecten: cultuur enerzijds en de andere
beleidsterreinen anderzijds.
1Vaststellen van de nota 'Alles heeft zijn Prijs Cultuur'.
2. Vaststellen van de Beleidsregels subsidieverstrekking Cultuur 2002 en de Bijzondere
Beleidsregels subsidieverstrekking Cultuur 2002 Amateur Kunst.
3. De subsidieaanvragen 2002 dienen voor 01.10.2001 te zijn ingediend.
In de nota 'Alles heeft zijn Prijs Cultuur' is de vertaalslag van het nieuwe subsidiebeleid opgenomen
op operationeel niveau. Dat houdt in dat pas in deze fase voor veel subsidierelaties duidelijk is
geworden welke consequenties het nieuwe subsidiebeleid in financieel opzicht en qua voorwaarden
op hen heeft.
Van de gebonden gelegenheid om commentaar te leveren hebben 4 organisaties schriftelijk gebruik
gemaakt. Daarnaast hebben enkele tientallen personen op andere manieren, voornamelijk telefonisch,
gereageerd. Al deze commentaren hebben geleid tot het opstellen van een commentaarnota. De
daarin opgenomen adviezen zijn opgenomen in de hierbij aangeboden nota.
De inspraakreacties waren van dien aard dat er geen verschuivingen op hoofdlijnen hebben
plaatsgevonden. Dat houdt in dat de nota zoals die voor inspraak is vrijgegeven qua hoofdlijnen
geheel en op detailniveau goeddeels ongewijzigd is gebleven.
De inspraak heeft er toe geleid dat de nota op onderdelen is verduidelijkt, aangescherpt, uitgezuiverd
qua doublures en waar nodig verder concreet ingevuld.
Op basis van ervaringen elders met betrekking tot het invoeren van nieuwe wet- en regelgeving is het
te verwachten dat, zeker in het eerste jaar, in ruime mate gebruik zal worden gemaakt van de
mogelijkheden tot het indienen van bezwaar en beroep. Het is eveneens de ervaring dat zulks in de
loop der jaren zal afnemen mits er, indien noodzakelijk, tussentijdse aanpassingen van de
regelgeving plaatsvinden.
In dat kader wordt verwacht dat met betrekking tot de periode waarop de overgangsmaatregel van
toepassing is, de subsidieaanvragen 2002, bijstelling van de Beleidsregels en de Bijzondere
Beleidsregels noodzakelijk zal zijn. Dit mede als gevolg van het feit dat het binnen de gemeente Breda
afgelegde traject uniek is in zijn soort waardoor er nauwelijks juridisch referentiekader aanwezig is.
Zodra dit nodig is zullen wijzigingsvoorstellen ter vaststelling worden aangeboden.
-1-
