Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15272]
Dienst/afdeling: VASTG
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 4
Aantal bijlagen: -
Verlenging voorkeursrecht Breda Noordoost-Teteringen op basis van een structuurplan.
In het kader van de ontwikkeling van de locatie Breda Noordoost-Teteringen hebben wij op 5 mei
1999 voor diverse percelen in die locatie aan uw raad voorgesteld te besluiten tot het vestigen van
een voorkeursrecht op basis van artikel 2 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna aangeduid
als Wvg). Het op grond van genoemd voorstel gevestigde (tijdelijke) voorkeursrecht is op 27 mei 1999
door uw raad bestendigd voor de duur van maximaal twee jaar.
In dit voorstel wordt u, gelet op het bepaalde in de Wvg, ter besluitvorming voorgelegd over te gaan tot
het verlengen van het voorkeursrecht op percelen die begrepen zijn in het structuurplan Breda
Noordoost-Teteringen op basis van artikel 2 lid 4 Wvg.
Voor zover nodig wordt onderstaand kort aandacht geschonken aan doel en werking van het
gemeentelijk voorkeursrecht. Vervolgens komt de procedure (in beknopte vorm) voor verlenging van
het voorkeursrecht volgens artikel 2 Wvg aan de orde.
Doel en werking Wvg.
De vestiging van een voorkeursrecht heeft tot doel om de gemeente (al dan niet in samenwerking met
private partijen) een betere uitgangspositie op de vastgoedmarkt te verschaffen. Het voorkeursrecht
kan dan een ondersteuning betekenen voor het te voeren verwervingsbeleid. Daarnaast kunnen
ongewenste verkopen en buitensporige grondprijsstijgingen worden tegengegaan.
Het inzetten van het instrument past in het actieve grondbeleid waarvoor uw raad zich in de nota
Grondbeleid heeft uitgesproken en waardoor de gemeente optimale regie kan voeren bij de
ontwikkelingen van de bouwplannen.
De Wvg voorziet erin dat als een eigenaar gronden wil verkopen waarop het voorkeursrecht van
toepassing is, hij deze eerst aan de gemeente te koop dient aan te bieden. Het voorkeursrecht is
krachtens artikel 2a Wvg allen bedoeld voor gemeenten aan wie zelfstandig of samen met andere
gemeenten uitbreidingscapaciteit is toegedacht of gegeven blijkens nationaal of provinciaal ruimtelijk
beleid. Aangezien onze gemeente krachtens nationaal beleid uitbreidingscapaciteit is toegedacht, is
uw raad bevoegd tot vestiging en verlenging van het voorkeursrecht over te gaan.
Procedure voor de onderhavige verlenging van het voorkeursrecht.
Tot 5 januari 1999 was het voorkeursrecht voor de locatie Breda Noordoost/Teteringen gebaseerd op
artikel 8 Wvg. Op voornoemde datum hebben wij ex artikel 6 Wvg het voorkeursrecht verlengd op
basis van het structuurplan Breda Noordoost/Teteringen. Uw raad heeft dit voorkeursrecht op 27 mei
1999 bestendigd. Dit voorkeursrecht geldt voor de periode van twee jaren en kan, op basis van
hetzelfde structuurplan, verlengd met één jaar.
Nadat uw besluit is genomen en in werking is getreden behoudt het voorkeursrecht zijn geldigheid
voor de periode van één jaar of tot aan het tijdstip dat niet meer wordt voldaan aan het bepaalde in
artikel 2 lid 2 Wvg (bijvoorbeeld omdat een ontwerp-bestemmingsplan ter inzage is gelegd).
Verlenging voorkeursrecht
Op bijgevoegde perceelslijst en tekening zijn de percelen en perceelsgedeelten aangegeven waarop
het voorkeursrecht opnieuw gevestigd zou moeten worden. Het zijn gronden die eerder betrokken zijn
geweest in de aanwijzing van uw raad van 27 mei 1999, verminderd met de gronden die door de
gemeente zijn verworven. De op de lijst vermelde percelen en perceelsgedeelten zijn gelegen in het
gebied waarvoor het structuurplan Breda Noordoost/Teteringen geldt en hebben een niet agrarische
bestemming en een afwijkend gebruik ten opzichte van het structuurplan, zoals wonen, werken en
voorzieningen, waaronder verkeer- en groenvoorzieningen.
-1-
