Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15243]
Dienst/afdeling: JZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Consequenties
Communicatie
Agendapuntnummer 13
Aantal bijlagen:
Beleidsverslag Algemene bijstandswet 2000
Op grond van artikel 118 Abw dient er jaarlijks een beleidsplan én een beleidsverslag te worden
opgesteld. Hierbij geldt de verplichting om op het punt van de fraudebestrijding en de
uitstroombevordering plannen te ontwikkelen en de effecten hiervan in een beleidsverslag te
verwerken. Sinds 1999 maakt in Breda ook het armoedebeleid onderdeel uit van het beleidsplan Abw
én het beleidsverslag.
Instemmen met de inhoud van het Beleidsverslag Abw 2000 en dit beleidsverslag vaststellen.
Motivering/Toelichting
Voor 2000 heeft de gemeenteraad het Beleidsplan Abw 2000 vastgesteld. De kern van dit plan
werd gevormd door het bevorderen van uitstroom, het gemeentelijk armoedebeleid en het beperken
van fraude.
Uit bijgaand Beleidsverslag Abw 2000 wordt duidelijk, dat het cliëntenbestand verder is afgenomen.
Hoewel de gunstige economische ontwikkelingen daarbij een belangrijke rol spelen, draagt ook het
gevoerde beleid daaraan bij. Vanwege het verharde cliëntenbestand zijn de cliëntcontacten langdurig
en intensief. Per 31 december 2000 waren er 3.736 cliënten jonger dan 65 jaar (93,4 ingedeeld in
een van de fasen 3, 4 of 0. Zij hebben of géén arbeidsverplichtingen of een grote tot haast
onoverbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt. Op 31 december 1999 was nog 88,8 van de cliënten
jonger dan 65 jaar in één van genoemde 3 fasen ingedeeld.
Per 31 december 2000 hadden 144 kunstenaars een Wik-uitkering, waarvan 115 uit de gemeente
Breda. Eind 1999 was dit aantal nog slechts 98.
In 2000 is meer bijzondere bijstand verleend in de aanschafkosten van duurzame gebruiksgoederen
dan in 1999. In1999 bedroeg de bijzondere bijstand in deze kosten 726.438,-. In 2000 is een bedrag
van 821.234,- uitgegeven. Daarnaast is in 2000 aan 3.068 personen die 3 jaar of langer een
inkomen op bijstandsniveau hebben een vergoeding van 500,- c.q. 350,- verstrekt op grond van de
regeling duurzame gebruiksgoederen. Daarmee was een bedrag gemoeid van 1.315.600,- De totale
uitgaven in verband met duurzame gebruiksgoederen komt daarmee op 2.136.834,-
Door werkaanvaarding kan de zogenaamde armoedeval ontstaan. In het beleidsplan Abw 2000
is hiervoor een structurele eenmalige oplossing opgenomen. Op grond hiervan is in 2000 aan 137
personen een vergoeding verstrekt voor verlies van enig voordeel. Dit tot een bedrag van 58.802,-.
Voor de BredaPas wordt een stijging van het aantal pashouders gesignaleerd en wel van 9.353 in
1999 naar 10.314 in 2000. Het met 200.000,- tot een bedrag van 590.000,- gestegen budget is
volledig benut. Ook voor de BredaPas geldt vanaf 2000 een armoedevaloplossing, op grond waarvan
het recht op een BredaPas onder voorwaarden nog 1 jaar behouden blijft. In 2000 is het verzoek van
16 personen gehonoreerd.
De directe uitwisseling van bestandsgegevens van Sociale Zaken en de afdeling belastingen is ook in
2000 succesvol geweest.
Het beleidsverslag Abw 2000 en de aan hand daarvan met zowel externe organisaties als
medewerkers van de vakdirectie Sociale Zaken te voeren inventariserende gesprekken omtrent
de voorgestane beleidskoers zullen nadrukkelijk als een opstap richting het op te stellen
Beleidsplan Abw voor het jaar 2002 worden gebruikt.
Geen
Het Beleidsverslag Abw 2000 zal ter kennisname worden gebracht aan de Participatie Raad Breda.
-1-
