Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15447]
Dienst/afdeling: JZ
De geplande woonbebouwing boven de supermarkt zorgt voor een aantasting van de privacy. Uit de
inspraakreacties blijkt dit een gebruikelijk beeld te zijn in stedelijke situaties, doch bewoners vinden dit
zeer ongewenst en vinden niet dat zij hiermede geconfronteerd hoeven te worden.
Ontwikkelingslocatie 11
De bewoners hebben bezwaar tegen de voorgenomen toegestane hoogte van maximaal 40 meter ter
plaatse van Huize Hage aan de Heilaarstraat. Dit is veel te hoog voor het dorpsgezicht van
Princenhage, zeker nu aan de oostzijde ook nog bebouwing tot maximaal 22 meter gerealiseerd mag
worden. Bewoners zouden op de locatie van Huize Hage een toegestane hoogte van 22 meter eerder
acceptabel vinden.
Beoordeling
Ten aanzien van de bezwaren tegen de uitbreiding van Super de Boer, zoals vastgelegd in
ontwikkelingslocatie 9, met de door reclamanten aangekaarte parkeerproblematiek, verwijzen wij naar
het gestelde onder beoordeling zienswijze 37.
Het instellen van een 30 km/uur gebied is inderdaad alleen relevant voor het verkeerslawaai afkomstig
van het reguliere verkeer. Geluid, afkomstig van vrachtauto's de laten en lossen bij een supermartk,
en tegen dat geluid bestaan de bezwaren, is andersoortig. De beide soorten geluid moeten daarom
anders beschouwd en beoordeeld worden.
Supermarkten vallen onder de werkingssfeer van het "Besluit detailhandel en ambachtsbedrijven
milieubeheer" van 7 oktober 1998 en moeten daarom voldoen aan diverse voorwaarden. Zo gelden er
geluidsvoor- schriften die de toelaatbare equivalente geluidsbelasting en de zogenaamde
piekwaarden op de gevels van woningen regelen, met andere woorden de normale toegestane
geluidsbelasting en de belasting tijdens pieken. Daarbij wordt een onderscheid in tijdseenheid
gemaakt van 07.00-19.00 uur, van 19.00-23.00 uur en van 23.00-07.00 uur.
In de periode tussen 07.00 en 19.00 uur zijn de toegestane piekniveau's niet van toepassing op het
laden en lossen.
Ook wanneer de supermarkt gaat uitbreiden moet aan de normen uit het genoemde besluit blijven
worden voldaan. Dan kan bijvoorbeeld betekenen dat de laad- en lostijden aan beperkingen worden
onderworpen of dat stiller materieel moet worden ingezet.
De nieuw te realiseren bebouwing boven de bestaande supermarkt is als recht reeds opgenomen in
het vigerende bestemmingsplan "Heilaar 1971, partiële herziening 1983-1, Pastoor van
Spaandonkstraat".
De bovenwoningen zijn georiënteerd op de Pastoor van Spaandonkstraat, aan de achterzijde is de
keuken gesitueerd. De appartementen op de hoek met de Nieuwe Heilaarstraat zullen gebruikt gaan
worden als onderdeel van de supermarkt, waarin o.a. de kantine zal gaan komen.
Uiteraard is het zo dat de enkele nieuwe bewoners, als zij vanuit hun vertrekken aan de achterzijde
naar buiten kijken, in de bestaande tuinen zouden kunnen kijken. Wij blijven echter van mening dat,
gezien de situering van de woonvertrekken en derhalve de oriëntatie vanuit de appartementen de
aantasting van de privacy niet of nauwelijks aan de orde is en dat dit bovendien geen onaanvaardbare
situatie is in een dicht stedelijk gebied.
Naar aanleiding van ingekomen bezwaren en naar aanleiding van overleg tussen Oranjehaeve (Huize
Haga) en woningbouwvereniging Laurentius is gekozen voor een bouwplanontwikkeling binnen
ontwikkelingslocatie 11 met een hoogte lager dan 30 meter. Gezien de overeenstemming tussen de
partijen zullen wij de maximaal toegestane hoogte voor de nieuwbouw van Huize Haga verlagen tot 28
meter.
Gezien het nu voorgenomen bouwplan en de bijbehorende verlaging van de toegestane maximum
hoogte, komen wij ons inziens grotendeels tegemoet aan de bezwaren van reclamanten.
Gezien de bovengenoemde overwegingen achten wij de zienswijze gericht tegen ontwikkelingslocatie
9 voor wat betreft de parkeerplaatsen gegrond en voor het overige ongegrond en de zienswijze gericht
tegen ontwikkelingslocatie 11 gegrond.
50. W.A.M. Ligtvoet
-11-
