Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 15804]
Dienst/afdeling: PM
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer: 10
Aantal bijlagen:
Definitief ontwerp Torenpassage
De Torenpassage is een grotendeels overdekt winkelgebied, in particulier eigendom, in het hart van
de historische binnenstad van Breda. Begin jaren 70 is de Torenpassage ontwikkeld en vormt
daarmee één van de oudere passages in Nederland. Zoals veel passages wordt ook deze gekenmerkt
door het ontbreken van goede relaties met de rest van het kernwinkelgebied. Voorts ontbreekt het aan
goede zichtlijnen en een uitnodigende presentatie en attractieve invulling. De huidige staat van
onderhoud is slecht en op een aantal plaatsen verpauperd te noemen. In zijn algemeenheid kan de
Torenpassage worden gekwalificeerd als een laagwaardig winkelgebied met een zwakke uitstraling;
bezoekersstromen zijn dan ook relatief beperkt.
Reeds bij de start in 1973 zijn door de afdeling Economische Zaken kanttekeningen geplaatst bij het
concept van de Torenpassage. Verder is de Torenpassage in de ogen van diverse gemeentelijke
afdelingen steeds een bron van ergernis en/of zorg geweest waarvan de laatste 10 jaar in
toenemende mate. In 1993 is nog een projectgroep bezig geweest met plannen voor revitalisering van
de Torenpassage, zonder vervolg echter. Tevens is het een jarenlange en permanente zorg van de
afdeling Bouw - en Woningtoezicht en Brandweer met betrekking tot met name de brandveiligheid en
de verpauperende toestand.
Vanaf september 1998 is binnen het project Kwaliteit Gebouwen Binnenstad de problematiek van de
Torenpassage, ook in relatie met de omringende bebouwing en het thema "wonen boven winkels",
opnieuw opgepakt. In april 1999 was een eerste ontwerpvisie gereed. Omdat het onroerend goed in
bezit was van verschillende eigenaren en er geen consensus bereikt kon worden voor gezamenlijke
ontwikkeling moest deze visie worden bijgesteld. Ondertussen is een groot gedeelte van de
Torenpassage in handen van één eigenaar. Hierdoor is een situatie ontstaan waardoor her
structurering van dit gebied mogelijk is. Voor het voorliggende plan is een positief advies van de
commissie Welstand ontvangen en een bouwvergunning aangevraagd.
1Kennis te nemen van het definitief ontwerp van de Torenpassage.
2. Kennis nemen van de projectkosten, opbrengsten en exploitatie met betrekking tot de
herontwikkeling van de Torenpassage.
3. Een bedrag van hfl. 1.650.000,- beschikbaar te stellen als gemeentelijke bijdrage in de
herontwikkeling van de Torenpassage ten behoeve van het inpassen van gemeentelijke eisen en
ter dekking van het tekort op de projectkosten, als aanvulling op de subsidiering van de
bestaande panden conform de subsidieregeling Kwaliteit Gebouwen Binnenstad.
4. Dit bedrag ten laste te laten komen van Fonds Stedelijke Vernieuwing, jaarschijf 2000, budget
Torenpassage ten bedrage van hfl. 1.150.000,= en Fonds Stedelijke Vernieuwing jaarschijf 1999,
budget Torenpassage ten bedrage van hfl. 500.000,=.
Stedelijke context
De Torenpassage is gelegen binnen het bouwblok dat omsloten wordt door Lange Brugstraat,
Visserstraat, Havermarkt en Torenstraat. Door de ligging tussen de hoofdwinkelstructuur en het zgn.
alternatieve circuit biedt de plek de kans om als schakelfunctie te fungeren. Een publiektoegankelijk
winkelgebied op het binnenterrein in de historische binnenstad is op zich al uniek te noemen.
De opwaardering en herontwikkeling van dit binnenterrein is economisch zinvol en interessant voor
het combineren van meerdere stedelijke functies op een beperkt oppervlak. Kansen liggen hier voor
een combinatie van wonen, werken en ontspannen in het hart van het Bredase centrum.
Het binnenterrein biedt vanwege de gunstige akoestiek een ideale ruimte voor het beluisteren van de
carillonconcerten met een uniek uitzicht op de toren van de Grote Kerk.
-1-
