Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16175]
Dienst/afdeling: PM
was van mening dat er een zeer verantwoord raadsvoorstel werd voorgelegd met aanvaardbare
risico's, maar dat het college zich op geen enkele wijze commiteert aan de bedragen zoals ze zijn
voorgelegd. Unaniem was de raad van mening dat het ambitieuze project - dat een meerwaarde geeft
aan het Chassé Park en voldoet aan de wensen van de gebruiker - er moet komen.
Om de KONVERsubsidie van 900.000,- veilig te stellen moesten de gunningsovereenkomsten nog
in 1999 gesloten zijn. De raad heeft het college hiertoe gemandateerd. Op 24 december 1999 zijn de
overeenkomsten getekend. Daarbij gold als voorwaarde een laatste financiële en bouwtechnische
toets van het bestek en de bijbehorende nota van wijzigingen.
In de voortgangsrapportage d.d. 25 januari 2000 bent u geïnformeerd over de verklaring die in de
gunningovereenkomst van december 1999 is opgenomen, waarin partijen zich verplichten direct na de
jaarwisseling tot een deugdelijk en bij de afspraken behorende nota van wijzigingen te komen. Daarna
zou de bouwtechnische toets door Basalt Bouwadvies worden uitgevoerd, die mogelijk nog wijzingen
op het bestek kon inhouden.
In de voortgangsrapportage's van 14 maart 2000 en 26 september 2000 is ingegaan op de second
opinion die eind februari is aangevraagd. De start van de bouw werd ondertussen voorbereid voor 1
mei 2000. Basalt constateerde dat het bouwtechnische bestek op enkele details na goed was. Op
basis van de adviezen van Basalt en Peutz heeft de architect de wijzigingen in het bestek verwerkt en
in mei kon de definitieve nota van wijzigingen worden opgesteld. De aannemer had daarop nog een
aantal opmerkingen in relatie tot de eerder afgegeven prijs, zodat nog een extra aanvulling op de nota
van wijzigingen moest worden opgesteld. In juli 2000 waren de contractstukken gereed en verzorgde
de architect de laatste werktekeningen die de aannemer nodig had.
Van juli tot november 2000 werd het bouwproces vertraagd door protesten van omwonenden tegen
de kap van de beuk. De bewoners richtten de Werkgroep Keizerstraat op en vochten de geldigheid
van de kapvergunning aan. Er volgden een bezwaarschriftenprocedure en een kort geding rond de
kapvergunning van de beuk (en de suikeresdoorn). Nadat de bezwaarschriften niet ontvankelijk waren
verklaard en het kort geding en het daarop volgende hoger beroep de gemeente in het gelijk hadden
gesteld, is uitvoering gegeven aan de kapvergunning.
In dezelfde periode bekritiseerde de stichting Buurtbeheer Chassé, Oud-Boeimeer de
inspraakprocedure voor en in 1996, het jaar waarin de raad besloot Mezz (voorheen Para) in de
voormalige officiersmess te vestigen. In een gesprek met de toenmalig wethouder heeft het bestuur
haar zienswijze op de van gemeentewege correct verlopen procedure toegelicht. Vervolgens heeft de
stichting alsnog haar ongenoegen aan college en raadsleden kenbaar gemaakt in een brief d.d. 6
september, die door het college schriftelijk is beantwoord.
Open Monumentendag
Op 8 september 2000 werd via de pers informeel bekend dat de Raad voor Cultuur de officiersmess
op de monumentenlijst had geplaatst op advies van de provincie Noord-Brabant in april 1999. Er
volgde ambtelijk en bestuurlijk overleg met de Rijksdienst voor Monumentenzorg en de Provincie. De
gedeputeerde zond een brief naar de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
waarin hij kenbaar maakte dat het advies van de Provincie achterhaald was en dat hij geen
vertragingen bepleitte.
Intussen verschilden architect en aannemer van mening over de kwaliteit van de geleverde
werktekeningen voor de aanvang van de bouw en het nam enige tijd in beslag voordat
overeenstemming was bereikt. Er werd een gesprek georganiseerd tussen de directeuren Cultuur en
RME met de aannemer op 19 september 2000 en met de architect op 25 september 2000. De
architect bracht enkele wijzigingen aan in zijn ontwerp waarna het maken van de spantenconstructie
minder complex werd. Hierna kon de definitieve opdracht voor de kap van de beuk worden gegeven
en op 6 november met de inrichting van het bouwterrein en de sloop van een gedeelte van de
officiersmess worden begonnen.
Bij aanvang van de bouw op 6 november 2000 heeft de voorgenomen wisseling van projectmanager
plaats gehad. De voorbereiding was afgerond, de uitvoering nam een aanvang. Na de
onderhandelingen over de aanbesteding en het proces rond de startdatum bouw is het
-2-
