Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16642]
Dienst/afdeling: JZ
Betreft:
Inleiding
Voorstel
Motivering/Toelichting
Agendapuntnummer 5
Aantal bijlagen: -
Verordening voorzieningen gehandicapten gemeente Breda 2002
Sinds 1997 is de gemeentelijke verordening ter uitvoering van de Wvg niet meer aangepast. In het
beleidsplan Wvg 2001 is al aangegeven dat aanpassing nodig is. Met het voorliggende concept wordt
hieraan tegemoet gekomen. In dit concept zijn tevens een aantal recente ontwikkelingen
meegenomen. Ook is de tekst gelegd naast de nieuwe modelverordening van de Vng. Waar dit
wenselijk is zijn onderdelen daaruit overgenomen.
Doordat de zorg momenteel sterk in ontwikkeling is zal met deze nieuwe tekst de uitvoering slechts
voorlopig weer uit de voeten kunnen. Zodra nieuwe ontwikkelingen dit nodig maken zullen voorstellen
tot aanpassing opnieuw voorgelegd worden.
1De verordening voorzieningen gehandicapten gemeente Breda 1997 in te trekken met ingang van
1 januari 2002;
2. De concept verordening voorzieningen gehandicapten gemeente Breda 2002 vast te stellen.
De belangrijkste wijzigingen in de concept tekst zijn;
Het inkomensbegrip is aangepast aan de nieuwe fiscale wetgeving zoals die vanaf 1 januari 2001 in
werking is getreden. Daarbij is een zelfde benadering als bij de uitvoering van de Abw gekozen. Er
wordt dus rekening gehouden met de heffingskortingen zoals die door de fiscus worden gehanteerd.
Alleen de kinderkorting wordt volledig vrijgelaten.
Verder zijn een aantal begripsomschrijvingen aangepast aan gewijzigde wetten waardoor de
formuleringen niet langer juist waren.
Toegevoegd is de mogelijkheid om woningaanpassingen in natura te verstrekken, dit met het oog op
mogelijke aanpassingen van het beleid in de toekomst.
De uitsluiting van bepaalde woon- en verblijfruimten is uitgebreid waardoor ook woningen die
specifiek op gehandicapten en ouderen gericht zijn voor wat betreft voorzieningen in
gemeenschappelijke ruimten of voorzieningen die bij (nieuw)bouw of renovatie zonder
noemenswaardige meerkosten meegenomen kunnen worden uitgesloten zijn voor vergoeding vanuit
de Wvg.
De formulering voor het recht op verhuiskosten is aangepast op grond van een wetswijziging. Al
langer zijn niet de ergonomische beperkingen bepalend maar beperkingen als gevolg van ziekte of
gebrek.
Verder zijn een aantal weigeringsgronden die in de jurisprudentie ontwikkeld zijn opgenomen
(codificatie).
Dit geldt ook voor het algemeen gebruikelijk karakter van verhuizingen op grond van leeftijd of
woonsituatie. Op grond van jurisprudentie is deze afwijzingsgrond conform het VNG-advies, ook
opgenomen in de verordening.
Er is een uitzondering opgenomen voor mensen die naar een ADL-woning verhuizen. Dit om de
doorstroming daar naar toe niet te belemmeren.
Toegevoegd is de omschrijving van in welk deel van de vervoersbehoefte voorzien wordt. De
uitzondering voor het vervoer in de regio is voorbehouden aan individuele uitzonderingen waarbij het
OV of TraXX geen oplossing kan bieden.
Bij de hardheidsclausule zijn de duurdere woningaanpassingen 100.000) opgenomen. Hierdoor
wordt het in individuele gevallen mogelijk om ook duurdere aanpassingen te vergoeden, waarvan de
kosten overigens (bij een juiste wetstoepassing) voor rekening van het ministerie komen.
De evaluatie is veranderd in de beleidscyclus van jaarlijks beleidsplan en beleidsverslag.
Tot slot is het bijbehorende Besluit aangepast op eerdere besluiten om de forfaits af te schaffen.
In het besluit is ook voor de vergoeding van alg. ruimten opgenomen dat dit maximaal 100 procent is.
In afwachting van de uitkomsten van gesprekken met de woningbouwverenigingen hierover.
-1-
