Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16713]
Dienst/afdeling: BRBB
Consequenties
Communicatie
Delegeren bevoegdheid art. 5 en 9 Wegenwet aan burgemeester en wethouders
Artikel 5 Wegenwet bepaalt dat de raad medewerking dient te verlenen indien een rechthebbende van
een weg daaraan de bestemming van openbare weg wil geven. Achtergrond daarbij is dat de
wegbeheerder steeds over de grootte en ligging van het wegennet moet kunnen beslissen. Bovendien
blijft op deze wijze steeds kenbaar welke wegen als openbare weg zijn bestemd. Om gelijke redenen
is in artikel 9 Wegenwet bepaald dat een weg slechts aan het openbare verkeer onttrokken kan
worden bij een besluit van de raad. Besluiten ten aanzien van de openbaarheid van de weg lenen zich
voor delegatie aan burgemeester en wethouders. Doorgaan zal een meer omvattend besluit of een
vastgesteld plan aan een dergelijk besluit ten grondslag liggen. Te denken valt aan
bestemmingsplannen, grootschalige reconstructies en exploitatieovereenkomsten waarbij wegen
worden overgedragen. In incidentele kleine gevallen is niet altijd sprake van eerdere besluitvorming
door de raad, maar is het redelijk dat d afweging van belangen bij burgemeester en wethouders
berust. Hoewel de Wegenwet specifiek de raad als bevoegd orgaan aanwijst, zijn er in de Wegenwet
geen bepalingen die zich tegen delegatie verzetten. Artikel 156 Gemeentewet verschaft de wettelijk
basis om de bevoegdheden uit de Wegenwet aan het college van burgemeester en wethouders over
te dragen. Delegatie zal voorts tot gevolg hebben dat de administratieve procedures verkort worden,
waardoor sneller op een verzoek tot bestemmen, danwel onttrekking kan worden beslist. De
overdracht van bevoegdheid zal niet onbeperkt zijn. Afgezien van het feit dat de raad de bevoegdheid
kan terugnemen, wordt deze geclausuleerd. Er zijn in dit voorstel dan ook beperkende voorwaarden
opgenomen ten aanzien van situaties waarin geen beleid is vastgesteld. Daarnaast is een
meldingsplicht van college aan raad opgenomen, zodat het college verantwoording kan afleggen.
ad 1Met vaststelling van het besluit wordt een gedeelte van de Nieuwe Pasbaan aan de
openbaarheid onttrokken.
Ad 2. Met vaststelling van het delegatiebesluit draagt de raad de bevoegdheid om wegen als
openbaar te bestemmen of aan de openbaarheid te onttrekken over aan het college van
burgemeester en wethouders.
Gedurende vier weken hebben het ontwerp-raadsvoorstel en ontwerp-besluit ter visie gelegen. In
deze periode zijn er geen reacties ontvangen. Besluiten zullen op de gebruikelijke wijze openbaar
worden gemaakt.
Juridisch
Financieel
Geen
-2-
