Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 16174]
Dienst/afdeling: JZ
Voorts is hierbij van belang dat in het kader van de toekomstige reconstructie van het Oranjeplein
(bedoeld om de verkeerssituatie overzichtelijker en dus veiliger te maken) een in- en uitrit vanuit het
kantoorpand niet past in deze plannen.
Gekozen is voor de procedure van artikel 19, lid 1 WRO, afwijkend van de gestelde randvoorwaarden
in het bestemmingsplan Breda-Zuid, op de onderhavige locatie en niet aan de andere zijde van het
Oranjeplein, omdat op deze locatie al in bebouwing was voorzien in het bestemmingsplan en hier, ten
opzichte van de randvoorwaarden, slechts op onderdelen van wordt afgeweken.
Bij de bouw van het appartementencomplex aan de Watermolen is rekening gehouden met het
verkeerslwaai van de naburige wegen inclusief de Zuidelijke Rondweg. Daartoe is voorzien in speciale
geluidwerende voorzieningen in de gevel. Invloed van eventuele geluidreflecties zal alleen daarom al
niet merkbaar zijn.
In zijn algemeenheid is de extra geluidbelasting van geluid dat tegen gevelvlakken van andere
gebouwen reflecteert te verwaarlozen. De bijdrage is zo laag dat deze in de praktijk van alledag op het
gehoor niet merkbaar is. Pas indien er sprake is van een toename van ca. 3 tot 5 dB(A) is dat wel het
geval. Alleen in laboratoriumomstandigheden kan met typische geluiden en in speciale condities een
verschil worden gehoord van ca. 1 dB(A).
In theorie kan de reflectiebijdrage door vlakke gevels maximaal 3 dB(A) bedragen minus kleine
absorptieverliezen. In werkelijkheid zal de reflectiebijdrage vrijwel altijd beperkt blijven tot maximaal ca
1,5 dB(A) vanwege de in de praktijk aanwezige omstandigheden.
In dit geval is vanwege de opdrachtgever nog apart nader onderzoek gedaan naar de mogelijke
reflectie-invloed van het kantoorgebouw op de naburige woningen. Hierdoor kan worden beschikt over
een kwantitatief inzicht in de optredende reflectie-invloed. In dit geval is vanwege de opdrachtgever
nog apart nader onderzoek gedaan naar de mogelijke reflectie-invloed van het kantoorgebouw op de
naburige woningen. Hierdoor kan worden beschikt over een kwantitatief inzicht in de optredende
reflectie-invloed. De reflectie beperkt zich tot maximaal 0,6 dB(A) op de zuidgevel van de
tweedelijnsbebouwing (dat is de bebouwing waarvan de voorgevel aan de Zandbergweg is
gesitueerd). Voor de eerste lijnsbebouwing is er zelfs een afname van de geluidbelasting als gevolg
van het kantoor.
Reclamanten verwijzen voorts naar uitspraken van circa 15 jaar geleden dat nimmer bebouwing
boven de Zuidelijke Rondweg zou plaatsvinden. Niet is te achterhalen of deze uitspraken ook
daadwerkelijk gedaan zijn en tot deze conclusie zouden mogen en kunnen leiden. Los hiervan brengt
het naar zijn aard dynamische proces van ruimtelijke ordening met zich mee dat planologische
inzichten met betrekking tot de meest wenselijke inrichting van een bepaald gebied zich in de tijd
kunnen wijzigen.
In het onderhavige geval is bij de voorbereiding van het voorontwerpbestemmingsplan Breda-Zuid de
locatie reeds als ontwikkelingslocatie opgenomen. Inspraakavonden zijn georganiseerd in juni en juli
1997. Alle omwonenden, belangstellenden en belangengroeperingen zijn uitgenodigd de
inspraakavonden bij te wonen om zodoende kennis te nemen van het voorgenomen
bestemmingsplan. Hieraan doet niet af dat de door reclamanten genoemde werkgroep uit Zandberg
ten tijde van deze inspraakavonden al dan niet meer bestond, omdat een ieder in persoon
uitgenodigd was.
Tegen deze locatie, zoals die is opgenomen in het bestemmingsplan, is noch via schriftelijke of
mondelinge inspraakreacties noch via schriftelijke zienswijzen bij de raad danwel schriftelijke
bedenkingen bij Gedeputeerde Staten in Den Bosch een negatieve reactie bekend geworden.
Reclamanten 32 t/m 44. 51. 53. 54. 56 t/m 60. 71. 77 t/m 86
Samenvatting
Reclamanten maken bezwaar tegen het hoger en breder bouwen van het kantoorpand, omdat dit niet
past in het bestemmingsplan Breda-Zuid.
Het bezwaar richt zich vervolgens op de parkeersituatie. In het bestemmingsplan is opgenomen dat
het parkeren op eigen terrein dient te geschieden
-5-
