Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 17492]
Dienst/afdeling: AB
Betreft:
Motivering/Toelichting
Voorstel
Agendapuntnummer 12
Aantal bijlagen:
Premiestijging verzekering schoolgebouwen
Inleiding
Op 3 januari 2002 is de prolongatienota 2002 inzake de verzekering van de onderwijsgebouwen in de
gemeente Breda ontvangen. De daarin doorberekende premie is 332.466,51 hoger dan in 2001.
Al eerder is de proiongatienota voor de glasverzekering ontvangen. De premie hiervoor stijgt met
48.688,98. In totaal zijn de premies 2002 381.155,49 hoger dan in 2001
1De kosten van premiestijging van de verzekeringen vvoor onderwijsgebouwen en -inventarissen tot
een bedrag tot 366.912,00 eenmalig (voor het jaar 2002) ten laste te brengen van de reserve
egalisatie kapitaallasten huisvestingsvoorzieningen onderwijs.
2. Daartoe vast te stellen de 10a begrotingswijziging van 2002.
In 2000 heeft verzekeringsmaatschappij Centraal Beheer de gemeente Breda doen weten dat zij haar
overheids-verzekeringsportefeuille sterk zou beperken, hetgeen betekende, dat de polissen voor het
verzekeren tegen brand- en uitgebreide gevaren-risico's van gemeentelijke objecten en schoolgebou
wen en -inventarissen bij Centraal Beheer niet meer mogelijk was (uitgezonderd glas).
In de loop van 2000 liet Centraal Beheer weten zich terug te trekken van de overheidsmarkt. De
onderwijspolis expireerde per 31 december 2000 en het werd dus noodzakelijk een nieuwe
verzekeraar te vinden. Hiervoor is Marsh B.V. als makelaar opdracht gegeven. Op basis van de
Raamovereenkomst PO/VO van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft dit geleid tot
Europese aanbesteding van de Bredase polis.
Tijdens de loop van het jaar 2001 tekende zich een sterke verslechtering van de verzekeringsmarkt af.
Wereldwijd, maar zeker ook landelijk stegen de uit te keren bedragen op sommige vlakken
dramatisch. In hoeverre grote schades als Enschede, Volendam invloed hebben op premiestelling is
voor buitenstaanders (verzekerden) niet te traceren. De effecten van het WTC hebben in ieder geval
geen rol meer gespeeld, omdat op dat moment de premie-onderhandelingen voor de
raamovereenkomst van de VNG al waren afgerond. Duidelijk is wel geworden dat alleen al de claims
op polissen, die gesloten zijn op grond van eerder genoemde raamovereenkomst de premiebetalingen
landelijk ver overschrijden.
Gebaseerd op deze slechte ontwikkeling is de gemeentebegroting op het onderdeel verzekering
onderwijsgebouwen aangepast. Voor het jaar 2002 is 453.780,22 begroot. Hiervan is mededeling
gedaan in de management-rapportage van september 2001
De slechte markt en schade-ontwikkeling bij onderwijsgebouwen is voor verzekeraars reden geweest
de polis open te breken en de premietermijn terug te brengen naar 1 jaar. Dit is gebeurd in september
2001.
Daardoor werd nieuwe aanbesteding voor het jaar 2002 noodzakelijk. De firma Marsh B.V. kreeg de
opdracht de onderwijspolis binnen de VNG-raamovereenkomst voor Onderwijsinstellingen (POA/O)
voor 2002 aan te besteden.
-1-