Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 17370]
Dienst/afdeling: VWLZ
Betreft:
Voorstel
Motivering/Toelichting
Inleiding
Agendapuntnummer 15
Aantal bijlagen: 2
Vaststelling van:
de gewijzigde Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn en Arbeidsmarktbeleid 2002;
de gewijzigde Bijzondere Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn en Arbeidsmarktbeleid 2002.
Op 26 april 2001 heeft de gemeenteraad vastgesteld: de Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn
en Arbeidsmarktbeleid 2002 (BSWA 2002) en de Bijzondere Beleidsregels Subsidieverstrekking
Welzijn en Arbeidsmarktbeleid 2002 (BBSWA 2002). In de BSWA 2002 zijn de
juridisch/administratieve bepalingen opgenomen met betrekking tot het verlenen en ontvangen van
subsidie. In de BBSWA 2002 staan de inhoudelijke en materiële bepalingen vermeld.
Met deze vaststelling werd het subsidiebeleid grondig herzien: er kwam meer nadruk op het
subsidiëren van activiteiten (en niet zozeer van instellingen en organisaties), en er werd een duidelijke
prioriteitstelling aangebracht in de te subsidiëren activiteiten. In volgorde van prioriteit: activiteiten die
de zelfredzaamheid bevorderen, activiteiten die maatschappelijke participatie bevorderen, activiteiten
die sociale participatie bevorderen, en ontmoetingsactiviteiten. Gesteld werd dat bij de beoordeling
van activiteiten ook steeds gelet moet worden op de functie van de activiteit, en de doelgroep waarop
deze gericht is. Daarnaast is het subsidiëren middels normbedragen ingevoerd: de basissubsidie
bestaat uit een normbedrag, en in de categorieën maatschappelijke participatie en sociale participatie
worden activiteiten eveneens gesubsidieerd aan de hand van normbedragen per activiteit.
In 2001 zijn alle subsidieaanvragen 2002 beoordeeld naar de maatstaven van de nieuwe regelgeving.
Hieruit bleek dat het nieuwe beleid voldoet. De regelgeving sluit inhoudelijk aan bij het welzijnsbeleid,
en is goed uitvoerbaar. Wel bleek dat het wenselijk was om de regelgeving op een aantal punten te
verhelderen. De gewijzigde BSWA 2002 en de gewijzigde BBSWA 2002, die hierbij ter vaststelling
door uw raad worden voorgelegd zijn op deze punten aangepast.
Aan de raad voor te stellen om vast te stellen:
1De wijziging van de Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn en Arbeidsmarktbeleid 2002;
2. De wijziging van de Bijzondere Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn en Arbeidsmarktbeleid
2002.
3. Als uiterste datum 1 juni 2002 voor het indienen van aanvragen voor projectsubsidie 2003 en
structurele subsidie 2003, dit in afwijking van het bepaalde in artikel 2:2, lid 1d van de
Beleidsregels Subsidieverstrekking Welzijn en Arbeidsmarktbeleid.
Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen toegelicht.
1. Indeling en redactie.
Binnen het subsidiesysteem kunnen alleen organisaties worden gesubsidieerd indien deze zijn
erkend. Zowel in de BSWA als in de BBSWA zijn voorwaarden opgenomen voor erkenning van een
organisatie. De verdeling van voorwaarden over beide documenten was niet logisch. In de concept
wijziging BSWA 2002 en de concept - wijziging BBSWA 2002 zijn deze voorwaarden herschikt in die
zin, dat in de BSWA vooral de juridisch administratieve voorwaarden zijn opgenomen, en in de
BBSWA de inhoudelijke voorwaarden.
-1-